功以才成，業由才廣。黨的二十大報告指出，人才是第一資源。南通正處于各種國家戰略疊加的黃金機遇期，發展勢頭迅猛，更需要各類人才建功立業，因此也積極更新人才政策，以“真心白銀”廣邀天下英杰成就大事。

前不久舉辦的2023中國南通江海英才創業周期間，我市發布了《關于更大力度推動人才高質量發展的若干政策》（簡稱“ 人才新政4.0 ”）。

(資料圖片僅供參考)

與以往相比，本次新政對現有人才政策進行集成優化、提檔升級，含金量更高、引才力度更大、激勵措施更細、集成范圍更廣，推動我市創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

政策加碼

集聚高端產業人才

“我深切感受到南通對人才的真誠。”講起這些年在南通的發展，2023年“江海英才”計劃入選者、江蘇崇恒醫療科技有限公司執行董事汪六一深有感觸。

2020年5月，汪六一來到海門生物醫藥科技創業園，從事一次性人體使用動脈采集等采集類醫療器械的研發和生產。如今，企業生產的一次性使用人體動脈血樣采集器已進入國家醫保目錄，被16個省市廣泛采用；皮試醫用配置器通過全省創新醫療器械審批；大容量無針注射器正申報國家級創新醫療器械。企業正蓬勃發展，又有了人才政策4.0扶持，汪六一對未來充滿信心。

圖為：海門生物醫藥科技創業園

高精尖缺頂級人才是為產業高質量發展賦能的關鍵。在人才新政4.0中，新政積極策應省“登峰計劃”，新增“江海英才”計劃攀峰人才（團隊），從資金資助、優先舉薦、事業編制調配、安家補貼等方面給予大力支持。如被列為“江海英才”計劃攀峰人才（團隊）支持對象，原則上給予1000萬元資金資助，用于“卡脖子”技術的攻關突破。對于符合條件的創業類人才（團隊）項目，可采取撥投股方式給予支持。重大頂尖人才項目，可一事一議，不設上限。支持對象為我市事業單位引進或調配的核心成員，單位無空編的，可使用高層次人才周轉事業編制，三年周轉期內享受事業身份待遇。在市區購房的，給予個人（或團隊排名前三的核心成員）100萬元安家補貼。

在創新創業過程中，資金問題是制約人才發展的關鍵因素之一。新政強化政策牽引，加碼金融資金扶持，為人才創業創新提供有力支撐。關于高層次創業人才（團隊），新政新增探索設立“人才保”，繼續鼓勵商業銀行、科技銀行為高層次人才（團隊）創業企業提供最高1500萬元貸款，化解人才企業融資難、融資貴問題。新政對我市企業上市政策進行優化調整，對首次在上交所、深交所、北交所公開發行股票成功上市的企業給予300萬元獎勵。新政還明確，對市區工業類企業或者產業鏈重點企業全職新引進掌握工程關鍵技術的高層次創新型技術人才給予相應薪酬補貼，單個人才享受最長不超過三年、累計不超過100萬元。

“人才新政4.0是對現有政策的集成優化、提檔升級，政策體系更完善、層次更明晰、含金量更高、引才力度更大。”市委組織部副部長、市委人才辦主任孫劍波介紹，新政4.0從招引急需緊缺高端人才、集聚青年人才和打造一流人才生態三個方面創新突破，力求集聚一批前沿領域重點產業鏈領軍型高端人才，吸引一批優秀青年人才和高校畢業生在通創新創業，優先引進一批高層次和高技能人才，為南通高質量發展提供強大的人才支撐。

圖為：南通市舉辦百名學子新春座談，向12萬在外通籍學子隔空喊話（資料圖）。

服務更優

打造青年向往之城

“工作找到了，創新區的人才公寓也在同步申請當中。”14日，江西撫州籍應屆碩士畢業生阮博聞正在南通創新區青年人才驛站辦理退房手續，“按照酒店價格，入住兩周時間起碼花費三四千元，但這里一分錢都不用花。”

青年人才是國家人才隊伍中最富創新活力的生力軍。在我市，應屆或畢業兩年內來通回通求職創業的高校畢業生可申請免費入住青年驛站，并享受驛站配套的政策咨詢、就業指導、崗位推介等系列服務，驛站正成為青年人才走進、了解我市的第一窗口。

圖為：南通創新區青年人才驛站

“截至8月7日，南通創新區青年人才驛站已有59人申請成功并入住，其中32人順利通過面試并留通。”南通創新區相關負責同志說，青年人才一旦正式入職創新區，還可以同步申請青年人才公寓，公寓價格優惠，很受青年人才的喜歡。

南通對青年友好，廣邀天下青年才俊共襄盛舉，全鏈條提供人才服務。從青年人才孵化期、見習（實習）期，再到就業期、創業期，人才新政4.0公布了一系列的配套政策。

在見習（實習）期，用人單位可以給予符合我市就業見習（實習）政策的高校畢業生不低于當地最低工資標準的生活補貼，用人單位可向所在縣（市、區）人社部門申請最低工資標準75%的補助。在就業期或創業期，首次到我市企業就業或創業，參加企業職工養老保險且繳費滿6個月的，按全日制普通高校大專（或技工院校高級工班）畢業生500元/月、全日制普通高校本科（或技工院校預備技師、技師班）畢業生1000元/月標準發放綜合補貼，最長不超過三年。此外，享受補貼政策期間（或享受期滿后兩年內仍在通創業的）購買市區普通商品房的，可延長補貼期，最長不超過兩年。

留通的青年人才，又該如何發展，更好享受城市生活？

上月，南通人才發展集團建設運營的“才遇江海”人才綜合服務云平臺正式上線。

平臺聚焦全市青年人才求職就業、政策申報、學歷提升、安居樂業等核心需求，打造“關于南通”“活動發布”“招聘需求”“人才政策”“江海青年卡”“青年加油站”“人才港”“金融服務”等八大板塊。打開“才遇江海”人才綜合服務云平臺小程序可以看到，八大板塊呈現在界面首頁，點開“活動發布”，第四輪“南通旅游優惠券”、光電產業創新創業大賽等活動資訊精彩紛呈。點開“青年加油站”，華為認證ICT數字人才培訓課程、“谷雨英才”就業面試指導培訓、人工智能普及培訓、金融從業資格培訓等課程任君挑選。點開“江海青年卡”，工作、學習、生活、娛樂等多領域齊聚，各種生活資訊和福利政策應有盡有，滿足青年多元化生活需求。

育才興業

厚植創新創業沃土

“周邊城市間的‘搶才大戰’越演越烈。南通人才新政4.0的引才力度更大，對人才吸引與激勵更強，也為我們引進更多高層次人才提供了助力。”16日，飛昂通訊科技南通有限公司人事經理岳丹高興地說。

人才競爭，說到底是創新創業生態的競爭。新政4.0著力建設“如魚得水、如鳥歸林”一流創新生態，讓南通成為天下英才匯聚的熱土。

早在2018年，我市就在全省率先出臺《人才發展促進條例》，將人才各項生活和政治待遇以地方性法規的形式固定下來。此后，我市不斷優化升級江海英才“一卡通”和“一站式”服務體系，集成提供項目落戶、公寓入住、醫療保障、購房購車、子女入學、出入境等一百多項服務內容。今年又發布啟用“才遇江海”人才綜合服務云平臺和“江海青年卡”，為青年人才提供多元化的全鏈條服務，切實增強人才的認同感、歸屬感。

一流的人才，最看重的是施展才華的舞臺、創新發展的空間。“項目落地后，南通提供了350萬的資金支持，首批資金已經撥付到位。南通人才工作非常到位。”2020年，南京大學現代工程與應用科學學院教授唐少春開始擔任海安南京大學高新技術研究院院長，帶著項目落戶南通，構建政產學研緊密結合的科技創新平臺。數年以來，研究院精準聚焦新型建筑材料、光電信息材料和磁性功能材料三大研發領域，已成功孵化新材料企業5家。去年，研究院聯合浩馳科技共同合作的新型智能變色控溫節能自清潔薄膜研發及產業化項目，打破國外技術封鎖，填補了我國行業空白。今年，研究院建立了3個專門委員會，并與江蘇辛巴新材料科技股份有限公司簽訂戰略合作協議，積極籌建研發功能中心，大力推動產學研成果轉化。

建設人才高地，既要招才引才，更要自主育才。新政明確，根據我市重點產業發展需求，鼓勵駐通高校出臺優先發展專業目錄，開設戰略性新興產業相關專業。推動產教融合，推進校地共建微電子、大數據等戰略性新興產業學院，推動高校人才培養供給側與產業需求側緊密對接。深化校企合作，吸納行業龍頭企業參與高校日常教學，開展訂單式培養、崗位實訓和帶薪實習等項目，每年選派200名企業骨干到駐通高校研修學習、攻讀學位，暢通校企合作渠道。鼓勵駐通高校老師到企事業單位擔任技術帶頭人，聘請有創新實踐經驗的企業科技專家擔任駐通高校兼職教師，打造“互惠共享、校地共贏”的高層次人才發展新生態。

新政還明確了對人才實行優先關愛、落戶、培養、購房等優惠政策。如具有全日制大專學歷（或初級職稱、高級技能職業資格）及以上的應（往）屆畢業生可以“零門檻”落戶再就業。在我市連續繳納社保滿6個月，具有本科學歷（或技師職業資格）以上的就業創業人才，個人及配偶（含未成年子女）在南通市區無住房（無購房記錄）的，可享受一次優先購房政策（每戶家庭限購1套）。

新政以更大力度打造一流生態，著力營造尊重人才、愛惜人才、優待人才的濃厚氛圍，相信有更多的“千里馬”在江海大地競相奔騰。

來源：南通發布

原標題：江海觀潮 | 南通人才新政4.0，新在哪兒？

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