日前，南通市海門區被江蘇省政府表彰為2022年度養老服務體系建設真抓實干成效明顯地區。全省共6個地區獲此殊榮，海門區是南通市唯一獲此殊榮的地區。

養老問題既是民生問題，也是發展問題。近年來，海門區委、區政府把構建高質量養老服務體系作為積極應對人口老齡化、加快經濟結構轉型升級、推進治理體系和治理能力現代化的重要內容，讓海門廣大老年人享有了更多的獲得感和幸福感。

【資料圖】

海門區現有60周歲以上老年人32.59萬人，占人口總數的33.4%。截至2022年底，全區已有養老機構65家，提供養老床位10386張，公建國營養老模式受到省養老協會充分肯定，民營養老機構——海門申丞護理院獲評省五級養老機構。10家農村敬老院全部完成升級改造，區鎮日間照料中心覆蓋率100%，所有村(居)建成居家養老服務站，全區接受上門服務的老年人數占總數的18%以上。

頂層設計

夯實養老服務體系基礎

“我們這里新建了中央廚房，菜品干凈衛生，葷素搭配，很適合我們老年人。”今年78歲的王蘭英是區為老服務中心的?？?，這里貼心的服務、完善的配套，讓她逢人就夸。和王蘭英有著同樣感受的還有城區日間照料中心和居家養老服務中心（站）的其他老人，自從5月份海門區為老服務中心的中央廚房開設后，他們天天能吃到符合老年人口味的菜品，安全且價格實惠，70歲以上的老人還可以享受每餐2元的補貼。

近年來，海門區將推進養老服務體系建設列為民生實事工程，從廣大老年人最迫切、最剛性、最基本的需求入手，出臺了一系列政策文件，按照“主城區、中心集鎮、農村社區”三級體系，規劃建設養老機構。在區級建立為老服務中心，引進了有豐富經驗的養老機構進行經營管理，不僅提供集休閑、康養等“一站式”服務的醫養結合養老服務，還能為周邊老人提供日間照料服務，已吸引了附近小區40多名老人前來入??；在每個區鎮（街道），規劃建設一所中心敬老院或區域性養老服務中心。

在此基礎上，海門區財政加大投入，“十三五”以來，已累計投入9000多萬元擴建農村敬老院，2020年以來，發放養老機構床位建設補貼212萬元、運營補貼680萬元，支出政府購買居家養老服務經費5700多萬元。制定了一系列優惠政策，鼓勵社會力量投資興辦養老服務設施，推動投資主體多元化，目前全區一共有社會力量舉辦或運營的養老機構58家，占養老機構總數的近九成。

海門區還在南通市率先建立了困難老人養老服務補貼制度，80周歲以上城鄉低保家庭（低保邊緣戶）、計劃生育特殊家庭的老年人及享受國家定期優待撫恤對象入住區域性養老服務中心的，分別按照標準給予補貼。

公建國營

增加基本養老服務供給

前日上午10點30分，記者來到位于海門城區絲綢路的芳華護理院，只見80多歲的徐蘭英精神矍鑠，紅光滿面，兒子姜徐躍正喂西瓜給母親吃。“護理院對老人熱心又耐心，照顧得比我們兒女都好，為我們解決了很多后顧之憂。”徐蘭英的兒子姜徐躍由衷地贊嘆。據介紹，徐蘭英三個兒子都在外工作，原來一個人在家，自從到這里來，連過年都不想回去了。

芳華護理院是南通市海門芳華健康產業發展有限公司旗下的養老機構，由江蘇海鴻投資控股集團有限公司投資運營。開業三年多來，老人入駐率達100%，成功打響了“公建國營”護理養老模式的品牌。2022年，該院榮獲南通市“敬老文明號”、區“巾幗文明崗”等榮譽稱號，并在海門區照護服務技能競賽中獲“團體一等獎”。

每天上午的海景小區日間照料中心歌聲悠揚，小區內的老人可以在這里聽上一段戲曲，唱上幾首紅歌，臉上洋溢著幸福。負責海景小區日間照料中心的工作人員告訴記者，這個日間照料中心由海門芳華健康產業發展有限公司運營，一切服務都無償提供給老人，豐富的文娛活動讓老人們在這里充分享受到真正的老有所樂。

鏈式養老

推進養老服務全覆蓋

前日下午3點，兩位身穿橘黃色馬甲的助老員拎著專業的工具箱，走進三星鎮瑞南村87歲的村民陸澤新家中，為他和他的老伴量血壓、剪頭發、洗頭發、洗衣服?！暗竭@邊來呢，未說先笑，像自己女兒一樣，對我們噓寒問暖，很感謝她們。”陸澤新對這樣的上門服務十分滿意。

讓陸澤新嘖嘖稱贊的就是蓮之花（南通）護理有限公司為居家老人提供的一小時居家上門服務。它是海門區引進的品牌養老機構，在經營管理好三星鎮敬老院的同時，將服務延伸到三星、四甲等地的3.8萬名老人家中。公司利用“互聯網+”建立了線上線下融合的智慧養老云平臺，聘請了180多名助老員，為老年人提供各種居家上門服務。

公司負責人徐王平告訴記者，上門服務的助老員每次都在平臺實時上傳他們的服務內容、服務時間，以便接受監督管理。為了確保服務質量，公司還專門安排了線下主管，直接和老人對接，每個月進行抽查回訪。徐王平向記者展示了多封感謝信，都是居家老人的子女寫來的，感謝助老員的暖心服務。

“黨的二十大報告中將積極應對人口老齡化上升為國家戰略，這對養老事業提出了更高的需求，我區將以更加務實、更富有成效的舉措，深入推進養老服務體系建設，讓老年人共享高質量發展成果，不斷提升老年人的獲得感和幸福感?！焙ｉT區民政局黨組書記、局長從建軍說。

（來源：海門區融媒體中心 編輯/高予宸）

標簽：