律回春暉漸，萬象始更新。

春節之于人們，是闔家團圓、歡慶娛樂的佳節，對于城市而言，春節更像是一聲發令槍響。在新春的起跑線上，各地市早已蓄勢待發，只待發令聲響便可沖刺起跑。

作為國家經濟發展的“頂梁柱”，今年春節期間，江蘇搶先機、謀發展的步履不停，濃厚的年味與敢為人先的闖勁不斷蒸騰升溫，為奮力奪取一季度“開門紅”積蓄澎湃動能。

(資料圖片僅供參考)

1月16日，江蘇省政府印發2023年一號文件《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策》（以下簡稱《措施》），共12個方面42條舉措，聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節，為全國經濟高質量增長貢獻更多優質增量。

緊隨“一號文件”，兔年新年后的首個工作日，即1月28日，江蘇省委常委會召開會議，研究做好一季度工作，釋放“開年就是開工、開工就要實干”的信號。同日，江蘇各地市紛紛召開新春第一會，針對新一年重點工作進行部署，錨定發展航向，新年伊始，江蘇已然擂響新春的第一聲戰鼓。

“一號文件”打出惠企“組合拳”

1月15日上午，江蘇省十四屆人大一次會議在南京開幕，省長許昆林代表省政府向大會作報告。報告中提出，2022年江蘇經濟運行呈現持續恢復、回穩向好，全省地區生產總值再上一個萬億元新臺階，達到12.29萬億元，增長2.8%，人均地區生產總值達14.4萬元，一般公共預算收入達9258.9億元、同口徑增長1.5%。

江蘇作為東部經濟大省，立足新起點，既要不斷鍛造實體經濟這一“看家本領”，筑牢經濟“壓艙石”，同時也要正視當前經濟發展面臨的問題。這一點在政府工作報告中同樣得到體現：目前，經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現；一些重點領域“卡脖子”問題亟待解決，部分行業企業特別是中小微企業發展仍有不少困難。

對此，聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節，1月16日，江蘇省政府正式發布2023年一號文件《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施》，通過財政等一攬子穩企紓困和擴內需穩外需政策，用政策“暖流”為各類市場主體保駕護航。

作為今年的一號文件，《措施》包含了12個方面共42條舉措，可謂“干貨滿滿”。《措施》中不僅延續實施了2022年助企紓困的部分政策，還創新提出了29條諸如降低物流成本、促進房地產市場平穩健康發展等新政策。

除了“干貨多”，“含金量高”也成為了一號文件的另一亮點。《措施》的“含金量”，一是體現在政策紅利的持續加碼。2022年，江蘇省出臺助企紓困“蘇政40條”“蘇政辦22條”，全年新增退稅減稅降費和緩稅超過4500億元，增值稅留抵退稅超過2500億元，占全國的1/10以上，惠及超25萬戶的市場主體。今年，江蘇繼續將持續加大財稅支持力度置于“優先級”，并在《措施》的第一方面中提出，對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸等行業納稅人和增值稅小規模納稅人暫免征收2023年上半年房產稅、城鎮土地使用稅等利好政策。

此外，“含金量”還體現在真金白銀的金融支持上。《措施》中提出，江蘇設立100億元規模中小微企業紓困增產增效專項資金貸款，讓金融活水與政策紅利疊加，支持中小微企業紓困發展、增產增效。

錨定航向，江蘇多地奏響發展強音

一年春作首，萬事行為先。

無論“一號文件”還是“新年第一會”，都是觀察地區經濟、洞悉未來發展方向的重要窗口。2022年，中央明確提出經濟大省要勇挑大梁，其中，江蘇作為被點名的六個省份之一，在新年伊始已展露出經濟大省的擔當，釋放出“拼經濟”的強烈信號。

開局即決戰，起步即沖刺。一季度是全年經濟發展的風向標，做好一季度工作對于穩定社會預期、提振發展信心有著重要意義。對此，農歷春節后的首個工作日，江蘇省委常委會召開會議，專門研究做好一季度工作，釋放出“開年就是開工、開工就要實干”的信號。

會議指出，要引導預期、提振信心，推動穩經濟一攬子政策舉措落地見效，并要聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節，聚焦市場主體的急難愁盼，打通堵點難點卡點，讓企業群眾更有獲得感。值得關注的是，江蘇省委常委會和2023年“一號文件”均強調了改善社會心理預期、提振發展信心，充分展現出江蘇省委、省政府對今年抓好經濟工作發展的決心。

發令槍響，百舸爭流。與此同時，江蘇各地也迅速采取行動，召開“新春第一會”部署重大項目建設和重點工作，跑出新年“加速度”。以“最強地級市”蘇州市為例，春節假期后的首個開工日，蘇州市召開推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”動員會暨作風建設大會，號召全市上下以“探路者”的姿態和“挑大梁”的自覺走在中國式現代化建設的前列，以開年第一會的昂揚姿態發出蘇州“四敢”最強音。

除了在“新春第一會”中頻繁出現的“探路”、“示范”等關鍵詞，江蘇部分地市將目光聚焦新賽道。1月28日，江蘇常州召開新能源之都建設推進大會，對打造引領長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都進行全面部署，重振產業雄風、再創城市輝煌。常州市委書記陳金虎表示，新能源產業作為鍛造發展優勢的“制勝之道”和“獨門絕技”，“新春第一會”聚焦新能源之都建設推進，就是要釜底加薪、趁熱打鐵，以真金白銀、真心實意的政策支持撬動市場力量，為新能源產業發展再添一把火，讓新能源“世界看中國、中國看常州”的理想成為現實。

標簽： 中小微企業