日前，鹽城市出臺(tái)《鹽城市關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》（以下簡稱《措施》），從開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、支持產(chǎn)業(yè)貿(mào)易、深化貿(mào)易創(chuàng)新、強(qiáng)化政策保障、明確考核激勵(lì)導(dǎo)向等五個(gè)方面提出15條具體舉措。8月4日上午，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《措施》進(jìn)行深入解讀，并現(xiàn)場回答記者提問。

(資料圖)

在多重外部壓力下，上半年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口734.6億元、同比增長7.2%、增速位列全省第二，一般貿(mào)易占比持續(xù)提升。全市外貿(mào)規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，出口結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)，再次展現(xiàn)強(qiáng)大“韌實(shí)力”。

“去年下半年以來，全球經(jīng)貿(mào)形勢下行壓力明顯增大，當(dāng)前外貿(mào)領(lǐng)域主要矛盾主要表現(xiàn)為外需走弱、訂單下降。”市商務(wù)局四級(jí)調(diào)研員喬振表示，全市外貿(mào)市場主體特別是部分中小微企業(yè)仍面臨諸多發(fā)展瓶頸，亟需發(fā)揮政策作用，切實(shí)穩(wěn)定市場主體發(fā)展預(yù)期，穩(wěn)住全市外貿(mào)發(fā)展基本盤。當(dāng)前，鹽城市聚焦短板弱項(xiàng)，細(xì)化服務(wù)工作顆粒度，采取有效應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

為積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，根據(jù)市委、市政府相關(guān)工作部署要求，市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、鹽城市稅務(wù)局、鹽城海關(guān)等多家部門單位共同研究，廣泛聽取各縣（市、區(qū)）和部分外貿(mào)企業(yè)、商協(xié)會(huì)的意見建議，將市場呼聲轉(zhuǎn)化為具體政策措施，提高政策的前瞻性和準(zhǔn)確性。本次出臺(tái)的《措施》聚焦薄弱點(diǎn)和堵點(diǎn)，針對(duì)性更強(qiáng)、“含金量”更高，將釋放出一攬子政策紅利，全面激發(fā)外貿(mào)新動(dòng)能。

去年下半年以來，全市外貿(mào)企業(yè)境外參展熱情持續(xù)升溫，在穩(wěn)住傳統(tǒng)市場的同時(shí)，積極拓展新興市場。《措施》在拓市場的支持力度上進(jìn)一步加大。根據(jù)已制定實(shí)施的鹽城市貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，32個(gè)國家22個(gè)行業(yè)186個(gè)展會(huì)項(xiàng)目被納入其中，與鹽城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很高貼合度。在展位費(fèi)補(bǔ)助方面，將對(duì)參加境外重點(diǎn)展會(huì)的展位費(fèi)給予最高80%的補(bǔ)助，對(duì)參加境外推薦類展會(huì)展位費(fèi)給予最高70%的補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)自主參展的貿(mào)促計(jì)劃外境外展會(huì)給予最高50%的補(bǔ)助。在人員機(jī)票補(bǔ)助方面，給予不超過經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票價(jià)格50%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度最多享受2人次的補(bǔ)助。

在競爭日趨激烈的國際市場，國際品牌知名度已成為外貿(mào)企業(yè)的核心競爭力之一。為積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌，《措施》對(duì)企業(yè)境外商標(biāo)注冊(cè)、出口產(chǎn)品專利、產(chǎn)品認(rèn)證等方面予以支持，補(bǔ)助金額上限從之前的30萬元提高到100萬元。

今年上半年，鹽城市“新三樣”出口同比增長53.4%，拉動(dòng)全市出口增長15個(gè)百分點(diǎn)，占全市出口總額的34.6%，新能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為鹽城市外貿(mào)新的增長極。《措施》聚焦鹽城市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)用好國家進(jìn)口貼息政策，支持動(dòng)力電池、光伏、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。大力發(fā)展綠色低碳貿(mào)易，支持太陽能電池、新能源汽車、鋰電池等“新三樣”綠色產(chǎn)品出口，支持新能源汽車品牌企業(yè)加大國際市場開拓力度。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)正在蓬勃發(fā)展，上半年鹽城市市場采購貿(mào)易出口額2.69億美元，同比增長30%，規(guī)模繼續(xù)位居蘇北首位。《措施》大力支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商、市場采購等外貿(mào)新模式，拓展銷售渠道。對(duì)創(chuàng)成省級(jí)、市級(jí)公共海外倉的企業(yè)分別給予一次性300萬元、100萬元的建設(shè)補(bǔ)助，對(duì)服務(wù)企業(yè)通過市場采購方式出口的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)支持。

《措施》還提及“走出去企業(yè)出國（境）事前備案”制度、出口退稅平均時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日之內(nèi)、推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”、提高出口信用保險(xiǎn)增信規(guī)模、推動(dòng)跨境融資便利化試點(diǎn)、提供個(gè)性化外匯套保避險(xiǎn)方案等舉措。

《措施》部署涉及多部門多領(lǐng)域，意味著政策“組合拳”將再“加力出擊”。“下一步，我局將全力保障好措施落地落細(xì)落實(shí)，重點(diǎn)做到3個(gè)到位：資金安排到位、組織申報(bào)到位、資金撥付到位。”市財(cái)政局副局長朱高峰表示，推動(dòng)各地盡快惠及相關(guān)企業(yè)，盡早發(fā)揮資金使用效益。

如何持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)便利化水平，鹽城海關(guān)副關(guān)長孫遜表示，“將嚴(yán)格落實(shí)7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度，力促鹽城口岸整體通關(guān)時(shí)間數(shù)據(jù)在2017年基礎(chǔ)上壓縮超過50%，推行‘集中審核+多點(diǎn)簽發(fā)’原產(chǎn)地簽證集約化改革，將簽證效率提高30%。”

《措施》出臺(tái)后，商務(wù)部門還將會(huì)同各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門進(jìn)一步加大政策宣傳普及力度，抓好國家和省市政策措施落地落實(shí)，發(fā)揮好政策“組合拳”作用，為企業(yè)搶訂單拓市場解除后顧之憂，讓市場主體滿意度更高、獲得感更強(qiáng)，為鞏固經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢作出更大貢獻(xiàn)。

（來源：鹽阜大眾報(bào)）

標(biāo)簽：