(相關(guān)資料圖)
老舊住宅增設(shè)電梯一直是備受關(guān)注的民生工程,但在推進中卻困難重重,高低層居民利益難協(xié)調(diào)往往是加裝電梯難以邁出的“第一步”。今天(7月27日),記者從南京市秦淮區(qū)人民法院獲悉,該院紅花法庭審理了一起老舊小區(qū)加裝電梯案,面對同一單元業(yè)主之間“劍拔弩張”的緊張氣氛,法官沒有一判了之,而是充分發(fā)揮能動司法作用,通過多方參與共同調(diào)處,妥善處理了案件,也解了鄰里心結(jié)。
張某某等七人為南京市秦淮區(qū)某小區(qū)A棟1單元的房屋產(chǎn)權(quán)人,經(jīng)本單元占建筑面積四分之三,且占總戶數(shù)四分之三以上業(yè)主同意增設(shè)電梯,并就相關(guān)事宜達成了協(xié)議。業(yè)主代表向既有住宅增設(shè)電梯主管部門提交規(guī)劃設(shè)計方案,主管部門經(jīng)初審批復(fù)同意增設(shè)電梯方案。按照初審意見通知書要求,2021年11月26日至2021年12月6日期間,該單元增設(shè)電梯方案進行了公示。2022年4月,該單元增設(shè)電梯工程取得了建設(shè)規(guī)劃許可證,同年8月取得施工許可證。之后,施工單位在小區(qū)大門口布告欄和本單元大門上公示了建設(shè)規(guī)劃許可證和施工許可證,告知了具體進場施工時間。但在進場施工當(dāng)日,三位低樓層的業(yè)主不同意施工,阻撓施工人員進場施工。后經(jīng)通過街道、社區(qū)多次調(diào)解無果,張某某等七位業(yè)主將阻撓施工的三位業(yè)主訴至秦淮法院。
如何協(xié)調(diào)高低層利益,是能否順利加裝電梯的關(guān)鍵。因該案涉及民生問題,且社會關(guān)注度高,審理過程中,承辦法官王冬青及時與南京市規(guī)劃和自然資源局秦淮分局、街道增梯辦等相關(guān)行政主管部門及社區(qū)居民委員會溝通了解情況,并且充分運用人大代表聯(lián)絡(luò)站,牽頭搭建議事平臺,邀請秦淮區(qū)人大代表、社區(qū)負責(zé)人及居民代表進行調(diào)解。
為了解事情始末,承辦法官與人大代表來到了該棟住戶的家中。家住該單元六樓的張先生看到法官之后激動地說:“樓房一共6層,12戶居民,其中,3樓及以上樓層住有好幾位老人,加裝電梯能夠切實解決中老年人上下樓的困難;不否認加裝電梯會對低層鄰居造成影響,但利大于弊,我們也愿意向低層住戶進行政策法規(guī)允許范圍內(nèi)的經(jīng)濟補償。”
家住一樓的王女士也拉著人大代表訴苦水:“電梯的電機距離臥室只有幾米之隔,我們家也有老年人,本身睡眠質(zhì)量不佳,如果安裝了電梯那豈不是都沒法好好休息了,安裝了電梯也會影響室內(nèi)采光。而且電梯的安裝建設(shè)是否會影響樓房結(jié)構(gòu)造成安全隱患,這個問題沒有專家給我們解釋一下,心里面沒底,肯定不能讓他們裝。”
各方都有需求,各方都有難題,如何有效化解難點,使電梯順利安裝,實地走訪結(jié)束后,承辦法官和人大代表決定讓雙方面對面坐下來,把問題說清楚。調(diào)解安排在了居委會辦公室,秦淮區(qū)人大代表、社區(qū)負責(zé)人及居民代表紛紛到場。“您說的噪音問題確實有一點,但是我們會安裝一些隔音設(shè)施,使噪音降到最低。”面對一樓住戶的苦惱,施工組負責(zé)人攤開圖紙,拿出照片不停比劃著,“您看這里,在這個地方加裝電梯會盡可能減少對你家采光和通風(fēng)的影響。您如有其他想法也可以和我們談?wù)劇!?/p>
聽到施工負責(zé)人耐心的解釋,面對擺出的事實,藏有心結(jié)的一樓住戶終于吐露了真實想法。原來,一樓住戶認為加裝電梯的行為是于人有益、于己無益,電梯方便了高層住戶,利于高層住戶的房產(chǎn)增值,而自己卻無明顯得益。
了解了一樓住戶的心結(jié),承辦法官與人大代表便耐心勸解:“首先,加裝電梯相關(guān)工作均符合法律規(guī)定的申請加裝電梯的要求;其次,加裝電梯對于整棟居民的上下樓,特別是老人、小孩的出入,會帶來極大便利;最后,一樓住戶的補償金額,我們會參照實踐中的補償標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地的物價水平進行協(xié)商。”
在多方的耐心勸說下,雙方當(dāng)事人就電梯安裝事項及補償方案等達成一致,并當(dāng)場簽訂了調(diào)解協(xié)議。經(jīng)回訪得知,目前,電梯加裝工程正有條不紊地開展。
(《零距離》記者/劉舒 通訊員/南法軒 編輯/汪澤)
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