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老舊小區改造、高標準農田建設、農村公路建設、工程招投標……在工程建設領域，如何防范腐敗和不正之風？4月11日，鹽城阜寧縣召開工程建設領域廉政風險防控“析、講、評”現場觀摩會，來自該縣住建、教育、農業農村、交通運輸、行政審批等部門單位的相關負責人“刀刃向內、自我剖析”，對本部門單位的廉政風險和可能存在的權錢勾連轉化的“潛規則”“小竅門”進行析講，并提出切實可行的防控措施。有關專家和部門負責人現場進行全面中肯的點評，并提出建議。
“縣住建局承擔全縣住房和城鄉建設改革發展重任，涉及群眾生產生活方方面面，工程建設項目眾多，投資金額巨大……。”阜寧縣住建局黨委委員王惠華在析講中介紹住建部門在工程建設方面的主要職責，從一些警示案例入手，剖析可能存在的廉政風險點：違反招投標的相關規定，邀請招標、化整為零以及設置不合理的條件排斥潛在投標人等：施工偷工減料，使用不合格材料，高估冒算，甚至虛報工程量等；工程款支付不規范等。同時，提出防控措施，以及建立廉政風險防控長效機制。
“廉政風險防控永遠在路上。下一步，我們將以這次工程建設領域廉政風險防控‘析講評’活動為契機，充分吸納各位領導和專家的點評意見，……”王惠華話音剛落，在臺下聽講的縣發改委主任林躍即拿起話筒進行點評。林躍說了自己的兩點感受：首先、全面排查廉政風險點，從源頭防腐。其次、以案示警筑牢防線，持續警示強化震懾。“這些案例內容簡短但威力很大，就發生在我們的身邊，所以要強化警示教育，做到以案為鑒警鐘長鳴，不斷深化廉政文化建設。”
接著，阜寧城發集團、縣教育局、縣農業農村局等部門的相關負責人陸續走上臺，以《規范項目管理 強化風險管控》《緊盯關鍵環節排風險 制定靠實措施防到位》《規范項目建設流程 守住高標準農田監管底線》等為題，剖析本部門本單位權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”，找出權力運行的灰色地帶，并提出防控廉政風險的措施。
“在公開場合，現場講析本單位、本系統權力運行中的自由裁量權、運行潛規則、暗藏小竅門，需要巨大勇氣，更要有十足的底氣。” 在現場點評中，鹽城市農業農村局四級調研員陳念娘感慨地說，把廉政教育抓在日常，把監管關口不斷前移，抓早抓小，以“嚴管”體現“厚愛”，這從源頭上保護了干部。她建議推進風險點排查全覆蓋、緊盯風險易發點整治、推動長效防控責任落地。
阜寧縣委常委、縣紀委書記、監委主任王懷亮在現場觀摩會上表示，要提高思想認識，深刻理解持續推進廉政風險“析講評”活動的重要意義。各單位部門排查要“底數清”、析講要“敞開門”、落實要“措施硬”、效果要“看得見”，同時要壓實責任、把握關鍵環節、加強督促指導，注重工作實效，以刀刃向內的勇氣推動活動走深走實。
據悉，2019年以來，阜寧縣紀委監委牽頭在全縣試點開展廉政風險防控“析講評”活動，總結出不少經驗做法和好的規章制度，在鹽城全市部分領域進行了推廣，取得明顯成效。
（記者/王娟）
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