4月7日，記者從宿遷市“政在公開”線上新聞發布會上獲悉，為進一步推動宿遷經開區產業集聚發展，市商務局牽頭編制了《關于支持宿遷經濟技術開發區產業集聚發展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。該《政策措施》主要包括三個部分，涉及到總體要求及目標、十大重點支持舉措等。
總體要求及目標：到2025年，宿遷經開區規模以上工業總產值突破1500億元，新能源產業產值達到千億級；外貿進出口總額達到30億美元，實際利用外資達到2.5億美元；高新技術企業達到100家，建成省級及以上企業研發機構40家，萬人發明專利擁有量達到20件；畝均投資強度平均水平超過400萬元；考核排名進入全國經開區百強、全省經開區35強。
重點支持舉措如下：
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一是支持優化規劃空間布局。支持宿遷經開區統籌推動更新改造，加快向南向西拓園步伐，拓展產業發展空間；整合市區資源，支持江蘇省釀造產業園納入宿遷經開區“一區多園”管理。
二是支持加快產業集聚和轉型發展。支持符合“產業強鏈”的重大項目優先納入省先進制造業集群和重點產業鏈培育體系；支持依法依規出臺招商引資、招才引智政策；對重大先進制造業項目給予獎補；加快轉型升級步伐，支持創建省“互聯網+先進制造業”基地。
三是支持提升對外開放水平。支持多元化擴大外貿總量，在完成年度目標基礎上，給予一定比例獎勵；鼓勵宿遷經開區與商務、外辦等部門聯合組建對德招商局，加強對德經貿交流、舉辦招商活動。鼓勵與省駐境外經貿代表機構建立聯動招商機制，建立因公臨時出國（境）重點招商團組任務審批“綠色通道”，在出訪批次上給予傾斜。
四是支持提升自主創新能力。支持國家、省和市重大創新平臺在宿遷經開區布局建設；支持健全科技企業全鏈條孵化育成體系，每年支持宿遷經開區創建工程技術研究中心、企業技術中心分別不少于2個。支持宿遷經開區企業創建工程研究中心。
五是支持吸引集聚一批創新創業人才。支持宿遷經開區內企業全職引進產業鏈領軍人才和緊缺急需人才，市區財政對引進人才給予特殊津貼補助；支持招引高層次人才、領軍人才創新創業項目；支持加強干部隊伍建設，與市直部門、縣區開展常態化干部人才交流。
六是傾斜土地、能耗和排放指標。鼓勵按照“六度”（投資強度、稅收額度、科技高度、鏈條長度、環保程度、能耗限度）標準把好項目入園關，對30億元以上或3000萬美元以上重大產業項目，優先爭取列入省重大項目盤子，土地、能耗、排放等指標由市級統籌協調優先支持。
七是強化財政金融支持。支持通過市場化方式設立投資基金，由市產業發展基金作為母基金出資持股10%；支持在重大項目融資方面，加大融資擔保和借款支持力度；支持宿遷經開區融資平臺信用體系等級提升。
八是支持深化重點領域改革。支持去行政化改革，探索“員額制”改革；鼓勵探索成立市場化招商機構，支持基金招商和國有資本參與公司化招商機構運作；支持深化工程建設項目審批制度改革。
九是支持加快產城融合發展。在總部經濟集聚區建設、科技文化活動、教育高質量發展、醫療中心建設、電網升級改造等方面給予傾斜，加速產城融合發展。
十是支持爭先進位。支持宿遷經開區國家、省、市考核排名爭先進位，國考排名上升一定位次，市財政給予獎勵。
此外，《政策措施》對市各責任單位工作要求、任務分工、文件有效期及政策執行要求等事項進行了補充說明，文件有效期至2025年12月31日。
本次出臺的政策又有哪些亮點？記者了解到，《政策措施》聚焦產業集聚發展的主要需求，關注產業發展中的“堵點”和薄弱環節，最大限度釋放政策紅利。主要呈現三個特點：一是支持措施全。從規劃布局、產業集聚和轉型、科技創新、人才招引、財政金融支持、重點領域改革等10個方面分類施策，對宿遷經開區進行精準支持。二是要素保障強。涉及土地、能耗、排放、財政金融等多方面資源要素，并明確了各相關單位責任分工，推動著力解決宿遷經開區產業集聚發展中存在的要素制約，夯實發展支撐力。三是含金量高。此次出臺的《政策措施》，有很強的針對性和實用性，每一條都投入“真金白銀”，比如對重大先進制造業項目、超額完成年度外貿工作目標任務、招引人才項目、實現考核排名大幅提升等情況給予財政獎勵，以“真金白銀”的硬核方式支持宿遷經開區產業集聚發展。
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