提起安徽太和縣，人們都會想到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。這里是全國最大的西藥集散地，有著“華東藥都”之稱。

(資料圖)

一組數(shù)據(jù)可見太和醫(yī)藥的硬核實力——有來自全國5000多家藥企駐場，銷售2.5萬多種藥品，十幾萬名太和藥商遍布全國，形成了“買全國賣全國”的龐大醫(yī)藥銷售網(wǎng)絡(luò)。

然而，如同無為電纜、瀏陽花炮等縣域特色產(chǎn)業(yè)一樣，老“藥都”太和也面臨著經(jīng)營主體小而散、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)不完整、陷入低端同質(zhì)化競爭等問題，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

為加快轉(zhuǎn)型步伐，近年來，太和縣以保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園為核心，打造科研孵化平臺、共享制造平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)平臺、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥資源集聚，聚焦“品種引進、銷售結(jié)算”兩個核心環(huán)節(jié)，重構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥生態(tài)體系，充分運用市場邏輯、資本力量、平臺思維，走出一條特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑。

“委托生產(chǎn)+銷售”

打造共享制造平臺

2019年，我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)生了一件大事，“藥品上市許可持有人制度”全面實施，改變了既往藥品生產(chǎn)批件與生產(chǎn)資質(zhì)捆綁的持有模式，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來深遠影響。

什么是藥品上市許可持有人？“通俗地講，新的藥品上市持有人就是一家沒有生產(chǎn)車間的新型藥企，是藥品產(chǎn)權(quán)的所有人。以往藥品上市許可只頒發(fā)給生產(chǎn)型藥企，現(xiàn)在藥品研發(fā)機構(gòu)也可以獲取藥品上市許可的資質(zhì)。”保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園執(zhí)行總裁劉大勇如是說。可以預(yù)見，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、以持有人形式呈現(xiàn)的新型藥企將是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。在持有人制度下，產(chǎn)業(yè)后發(fā)區(qū)域有機會與先發(fā)地區(qū)站在同一起跑線，未來誰承接的持有人項目多，誰就更能掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動。

同年，太和保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，同期建設(shè)的還有藥品上市持有人基地。

緊抓藥品上市許可持有人制度機遇，太和縣加快了現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，以保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園為示范，積極打造藥品上市持有人基地，聚焦“品種引進、銷售結(jié)算”兩個核心環(huán)節(jié)，以平臺模式構(gòu)建研、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)鏈，以“委托生產(chǎn)+銷售”的商業(yè)模式整合太和藥商資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥資源集聚，全力打造中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總部基地。

“我們要把產(chǎn)業(yè)園打造成為產(chǎn)業(yè)總部基地，也就是說，除了研發(fā)在北京，生產(chǎn)和銷售結(jié)算都在太和，把產(chǎn)業(yè)化留在本地。”劉大勇說。

劉大勇介紹，以往藥品品種的持有人必須是生產(chǎn)型制造企業(yè)，必須要具備生產(chǎn)資質(zhì)，而現(xiàn)在科研機構(gòu)成了藥品持有人，卻沒有生產(chǎn)能力。投資建設(shè)一個藥廠，從建設(shè)到投產(chǎn)，周期非常漫長，環(huán)評、工藝驗證等方面要求非常嚴格。“一個藥品拿到異地生產(chǎn)，要重新進行工藝驗證，周期至少需要一年時間。”

圍繞這一行業(yè)痛點，保興產(chǎn)業(yè)園推出“委托生產(chǎn)+銷售”的商業(yè)模式，打造共享制造平臺，通過自身的重資產(chǎn)投入，為入駐藥企品種轉(zhuǎn)化提供代工生產(chǎn)。

成都圣康藥業(yè)有限公司就是一家新入園企業(yè)，主要研發(fā)生產(chǎn)中藥制劑。企業(yè)項目經(jīng)理任夢培告訴記者：“我們以前主要做研發(fā)，沒有自己的生產(chǎn)基地，現(xiàn)在與產(chǎn)業(yè)園合作后，產(chǎn)業(yè)園為我們建立了獨立的生產(chǎn)車間，廠房、設(shè)備、工人乃至后端銷售都不用操心，明年拿到生產(chǎn)許可就能投產(chǎn)。”

“以投促引”

促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥資源集聚

以基金為“抓手”，強化資本招商，是太和的又一打法。

為建立“以投促引”的招商機制，阜陽市政府、太和縣政府、保興產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合以“太和藥商”為主體的社會資本，共同發(fā)起設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。專項基金總規(guī)模為20億元，分期實施，專項用于持有人基地項目招引，所投項目產(chǎn)業(yè)化全部落地太和。

“通過基金招商，吸引藥品經(jīng)銷商通過參股合作的方式參與到產(chǎn)業(yè)項目中，能吸引更多的優(yōu)質(zhì)項目落地。”劉大勇說，這種合作模式構(gòu)建了相互促進的產(chǎn)業(yè)模式。對于藥商而言，投資藥企不僅可以獲得投資收益，還可以獲得所投新藥品的優(yōu)先代理權(quán)，幫助他們獲得更多市場份額。另一方面，藥商參與到產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)中，有助于利用其強大的銷售優(yōu)勢加快藥品推廣，從而形成銷售資源與優(yōu)質(zhì)項目的良性互動。

“這種基金投資不僅僅是財務(wù)投資，而是具有渠道資源和商業(yè)化能力的引導(dǎo)基金，為藥企匹配銷售資源，為持有人賦能。”劉大勇說。

太和藥商于艷陽做了20多年的藥品銷售，有著資本積累的他嘗試過不同領(lǐng)域投資，都不太成功。現(xiàn)在他又回到了老本行，成為太和醫(yī)藥基金的一名股東。

他對記者說，以前藥商賣藥，到處與藥廠合作，沒有話語權(quán)，不僅要交保證金，還經(jīng)常面臨斷貨、漲價的風險。現(xiàn)在通過投資基金的形式投資新的醫(yī)藥品種，不僅可能獲得投資收益，還能夠享受新藥品的優(yōu)先代理權(quán)。以后賣自己的藥品，在經(jīng)營上會有更大的自主權(quán)。

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的關(guān)鍵。通過建立“以投促引、以商招商”的產(chǎn)業(yè)合作模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥品種和銷售資源持續(xù)導(dǎo)入機制，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥資源集聚。

聚合“藥商大軍”

構(gòu)建組織化銷售網(wǎng)絡(luò)

銷售，是太和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又一“殺手锏”。

太和藥商闖天下始于20世紀80年代，從昔日扛著麻袋、走街串巷的藥販子，到如今遍布全國的“藥商大軍”，以及“買全國賣全國”的龐大醫(yī)藥銷售網(wǎng)絡(luò)，這是太和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心資產(chǎn)是品種，核心競爭力是商業(yè)化能力。”在劉大勇看來，醫(yī)藥行業(yè)銷售壁壘高，而銷售是醫(yī)藥企業(yè)的核心競爭力，這無疑是太和的強項。

產(chǎn)業(yè)園以“委托生產(chǎn)+銷售”的商業(yè)模式整合太和藥商資源，重塑“有組織、成建制、專業(yè)化”的醫(yī)藥營銷體系，建立完善的營銷網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資源共享抱團發(fā)展，聚合藥商的商業(yè)化能力，對接優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥品種的產(chǎn)業(yè)化合作。

按市場規(guī)律辦事，發(fā)揮資本力量、平臺效益，老“藥都”找到了新路徑。自2019年初開工建設(shè)以來，產(chǎn)業(yè)園已入園項目達14個，落地項目投資總額超過30億元，累計完成投資額超過15億元；引進了一批來自北京，以四環(huán)科寶制藥、碩佰醫(yī)藥、德立福瑞、樺冠生物等為代表的優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥項目，全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥生態(tài)體系建設(shè)初具規(guī)模。目前，產(chǎn)業(yè)園共享制造平臺一期已投入使用，正在進行50余個品種的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

太和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任楊全坤表示，藥品持有人基地是承接持有人形式新型藥企的重要載體，是引領(lǐng)太和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“牛鼻子”項目，是政府主導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“有效抓手”，對產(chǎn)業(yè)格局塑造、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。項目培育期10年，目標引進50家持有人形式的項目公司、20個創(chuàng)新藥、100個高端仿制藥，發(fā)展、引進10家醫(yī)藥類上市公司，助力太和打造千億規(guī)模醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。（記者 范克龍 本報見習記者 許昊杰）

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