新春伊始，1月28日，淮安舉辦重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)。“新春第一會(huì)”我們能從中看出新的一年的工作思路、目標(biāo)舉措，亦能看出淮安“拼經(jīng)濟(jì)”的態(tài)度。

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事實(shí)上，這是淮安第三年將重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)作為新春第一會(huì)。今年，淮安仍將堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”不動(dòng)搖，以一系列務(wù)實(shí)行動(dòng)，刷新2023成績(jī)單。

項(xiàng)目為王，吹響攻堅(jiān)號(hào)角

“運(yùn)河三千里，醉美是淮安”，大運(yùn)河孕育出淮安的輝煌歷史，同時(shí)也將深厚的文化底蘊(yùn)賦予這座古城。

逐夢(mèng)城市復(fù)興，重塑“壯麗東南第一州”，淮安靠的是什么？

2022年，淮安市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4742.42億元，同比增長(zhǎng)3.6%；按常住人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值104054元。

值得一提的是，“有效投資持續(xù)發(fā)力，項(xiàng)目攻堅(jiān)突破成勢(shì)”成為了淮安市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績(jī)單”上的一大亮點(diǎn)。全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.7%；省重大項(xiàng)目數(shù)量、年度投資較上年分別翻一番和兩番。

在2023淮安市“兩會(huì)”上，淮安市長(zhǎng)史志軍在作政府工作報(bào)告時(shí)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)到，淮安交通地位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和中心城市功能加快“重塑”所厚植的新優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目攻堅(jiān)加速突破、產(chǎn)業(yè)培育整體成勢(shì)所賦予的新動(dòng)能。

讓“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。去年，淮安在50億級(jí)、百億級(jí)項(xiàng)目的招引上取得了歷史性突破，分別新簽約31個(gè)和7個(gè)。

這也意味著在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家、省重大戰(zhàn)略疊加實(shí)施的新機(jī)遇下，淮安交通地位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和中心城市功能加快“重塑”所厚植的新優(yōu)勢(shì)對(duì)投資的吸引力正在不斷增強(qiáng)。

項(xiàng)目為王、環(huán)境是金。當(dāng)下，已成為淮安發(fā)展的核心之要，也為淮安這座城市實(shí)現(xiàn)跨越趕超增強(qiáng)了底氣和信心。

開年開新局。1月28日，淮安召開了“新春第一會(huì)”，連續(xù)三年聚焦重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)。會(huì)上，淮安提出要突出“四敢”擔(dān)當(dāng)善作為，跑出跨越趕超“加速度”。踐行“四敢”，要全力支持和鼓勵(lì)“干部敢為”“地方敢闖”“企業(yè)敢干”和“群眾敢首創(chuàng)”。

就在淮安召開“新春第一會(huì)”的當(dāng)天，淮安同步出臺(tái)了2023年全市重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)實(shí)施方案，其中包括要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目照應(yīng)“4633”目標(biāo)：全年協(xié)議引資額4000億元；其中工業(yè)項(xiàng)目協(xié)議引資額不低于3300億元；新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目600個(gè)；50億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)；當(dāng)年簽約項(xiàng)目開工300個(gè)。大量的項(xiàng)目攻堅(jiān)政策出臺(tái)、再優(yōu)化，也釋放出淮安“拼開局、搶速度”強(qiáng)烈信號(hào)。

環(huán)境是金，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

去年，淮安全面完成“3530”項(xiàng)目招引任務(wù)，新簽約億元以上項(xiàng)目789個(gè)、協(xié)議引資額4045億元，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目533個(gè)，50億元以上項(xiàng)目31個(gè)，玻纖新材料、天合光能高效光伏電池和組件等百億級(jí)項(xiàng)目7個(gè)。市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量、年度投資分別增長(zhǎng)70%和62%。

2022年，淮安以開放包容的胸懷、腳踏實(shí)地的干勁乘勢(shì)而上，以更開放的姿態(tài)走出去、請(qǐng)進(jìn)來，統(tǒng)籌推進(jìn)城市宣傳推介與“雙招雙引”。

一組數(shù)據(jù)來佐證全市開放型經(jīng)濟(jì)向上向好態(tài)勢(shì)——預(yù)計(jì)2022年全年新設(shè)及增資1000萬美元以上外資項(xiàng)目超120個(gè)。淮安外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股到賬外資2.6億美元，同比增長(zhǎng)12.6%。

在做好招引的同時(shí)，建立一流營商環(huán)境的口碑，淮安也下了大功夫。對(duì)標(biāo)“全國一流、全省領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn)，近幾年來持續(xù)深化營商環(huán)境的集成改革，優(yōu)化提升101%優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，在全國工商聯(lián)“萬家民企評(píng)營商環(huán)境”滿意度當(dāng)中，淮安位居全省第二。

今年“新春第一會(huì)”淮安釋放出鮮明信號(hào)：讓打造“成色更足、口碑更好”的營商環(huán)境成為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的主抓手，讓“敬商、愛商、親商、護(hù)商”成為淮安跨越趕超的主基調(diào)。

優(yōu)化營商環(huán)境是最持久、最強(qiáng)勁的制勝之道。前不久，淮安在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的實(shí)施意見》，《實(shí)施意見》針對(duì)營商環(huán)境優(yōu)化存在的短板進(jìn)行了說明，提到要提升政府服務(wù)質(zhì)效，實(shí)施“容缺”受理機(jī)制，簡(jiǎn)化經(jīng)營異常名錄信用修復(fù)流程，修復(fù)時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為當(dāng)時(shí)辦結(jié)。推行生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門聯(lián)動(dòng)開展事前服務(wù)，幫助擬上市企業(yè)化解困難和問題。實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“三個(gè)全覆蓋”工程，上半年公布實(shí)施淮安市“三張清單”2.0版。

值得關(guān)注的是，2023年省政府工作報(bào)告多次提及“淮安元素”。“深化淮昆臺(tái)資經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展”被寫入其中，足現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。

淮安依托本地較好的臺(tái)企臺(tái)資基礎(chǔ)，開展市場(chǎng)化跨區(qū)域合作共建，引導(dǎo)昆山等地有轉(zhuǎn)移、擴(kuò)張需求的臺(tái)企優(yōu)先向淮安轉(zhuǎn)移集聚。如今的淮安，臺(tái)資高地特色持續(xù)彰顯。舉全市之力持續(xù)打造臺(tái)資高地，形成“千家臺(tái)企落戶、千億產(chǎn)值貢獻(xiàn)、千名臺(tái)商匯聚”的良好局面。

接下來，淮安還將深化與上海、南京、蘇州等重點(diǎn)城市合作，在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中把握好發(fā)展機(jī)會(huì)，用好長(zhǎng)三角臺(tái)資密集優(yōu)勢(shì)，全力打造長(zhǎng)三角臺(tái)商投資最佳目的地。

面向2023，明確航向的淮安正在聚力成勢(shì)。正如淮安市長(zhǎng)史志軍所說，提起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之筆，飽蘸營商環(huán)境之墨，奮力繪就一幅熱氣騰騰的發(fā)展圖景，加快將淮安中心城市的復(fù)興夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)模樣。

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