六安市金安區(qū)東市街道淠河社區(qū)召開老舊小區(qū)改造板凳會(huì)。（資料圖片）

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“夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)義診”聚焦老人健康服務(wù)，“睦鄰”智慧課堂手把手教老年人使用智能手機(jī)，“蓮心瑜伽”健身課成為年輕人健身交流好去處，“小棉襖計(jì)劃”輔導(dǎo)小學(xué)生作業(yè)……今年以來(lái)，六安市金安區(qū)東市街道積極探索、深入實(shí)踐，立足“睦鄰之家”黨群服務(wù)陣地，打造三級(jí)“睦鄰”黨群服務(wù)體系，開展豐富多彩的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)鄰里之間互往、互知、互信、互助。

共享空間 構(gòu)建溫暖鄰里關(guān)系

“我們這一棟樓的一樓是架空層，以前這里啥也沒(méi)有，現(xiàn)在改造成童心樂(lè)園,購(gòu)置了兒童活動(dòng)器材,我常帶著小孫女來(lái)這里玩。在這里，小孩交到好朋友，老人也能聊聊天。”66歲的李剛是金安區(qū)東市街道長(zhǎng)安社區(qū)龍湖灣小區(qū)的居民，自家樓下的童心樂(lè)園是他平時(shí)帶著小孫女最愛(ài)去的地方。

共享空間讓生人變熟人。孩子們?cè)谕臉?lè)園里開心極了，滑梯、搖馬、動(dòng)物轉(zhuǎn)馬、秋千、迷你屋都充滿了歡聲笑語(yǔ)。家長(zhǎng)們也有了短暫的空閑，互相交流著育兒經(jīng)。除了童心樂(lè)園，還有閱享空間、健身區(qū)等文明實(shí)踐點(diǎn)，一起構(gòu)成長(zhǎng)安社區(qū)“睦鄰之家”服務(wù)居民的載體和平臺(tái)。

社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、楓葉紅劇社的文藝排練表演，孩子們喜愛(ài)的科普活動(dòng)、繪畫、英語(yǔ)……走進(jìn)東市街道七里站社區(qū)的睦鄰之家黨群服務(wù)站，眾多的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)讓人大開眼界。

“社區(qū)組織的家長(zhǎng)學(xué)校真有用。每期都會(huì)邀請(qǐng)學(xué)校老師針對(duì)孩子在教育方面可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，用事例來(lái)講解，我學(xué)到了不少教育孩子的小方法、小竅門。”七里站社區(qū)居民付道翠說(shuō)。

“睦鄰之家”是金安區(qū)東市街道黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的實(shí)踐探索，打造小區(qū)“睦鄰之家”黨群服務(wù)點(diǎn)5處，以社區(qū)黨組織為核心，深入推進(jìn)“多方參與、共建共治共享”區(qū)域化黨建工作機(jī)制，廣泛吸納轄區(qū)機(jī)關(guān)單位黨組織、物業(yè)公司黨組織、非公社會(huì)組織黨組織、業(yè)主委員會(huì)、黨員居民代表等，共同參與社區(qū)治理，構(gòu)建生人變熟人、“陌鄰”變“睦鄰”的溫暖鄰里關(guān)系。

紅色能量 賦能社區(qū)基層治理

隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，居民的多元利益訴求日益凸顯，居民與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司等矛盾越來(lái)越突出，對(duì)于社區(qū)的服務(wù)要求也越來(lái)越高。

如何提升居民群眾的幸福感和獲得感？“我們經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，覺(jué)得基層治理存在堵點(diǎn)卡點(diǎn)，關(guān)鍵在于黨組織覆蓋不到位、作用發(fā)揮不全面、工作引領(lǐng)不精準(zhǔn)?！苯鸢矃^(qū)東市街道黨工委書記張恒紡告訴記者。

問(wèn)題出在哪，哪里就是突破點(diǎn)。東市街道構(gòu)建了五級(jí)組織體系，將黨的組織神經(jīng)末梢延伸至小區(qū)，全街24個(gè)居民小區(qū)中，單獨(dú)組建小區(qū)黨支部15個(gè)，聯(lián)合組建4個(gè)，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)黨組織全覆蓋。同時(shí)，配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，依托“老書記工作室”，對(duì)年輕社區(qū)書記加強(qiáng)教育培養(yǎng)，打造“硬核”社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍。

黨建聯(lián)盟共同體以社區(qū)黨組織為核心，深入推進(jìn)“多方參與、共建共治共享”區(qū)域化黨建工作機(jī)制，廣泛吸納轄區(qū)機(jī)關(guān)單位黨組織、物業(yè)公司黨組織、非公社會(huì)組織黨組織、業(yè)主委員會(huì)、黨員居民代表等，定期組織黨建聯(lián)席會(huì)議，共同參與社區(qū)治理。截至目前，已成功解決小區(qū)高空拋物、增設(shè)晾曬竿、加裝充電雨棚、拓寬消防通道、屋頂滲水、老舊小區(qū)改造等100多件民生問(wèn)題。

小區(qū)聚集的人員多、黨員多，居民的訴求多、矛盾也多，如何讓大家心往一處想，勁往一處使？“通過(guò)整合轄區(qū)內(nèi)‘碎片化’黨建資源,形成七方聯(lián)盟,凝聚‘紅色能量’,打造睦鄰之家黨群服務(wù)站,合力賦能社區(qū)治理,建立聯(lián)盟各方責(zé)任清單、資源清單、項(xiàng)目清單、服務(wù)清單,也成為我們社區(qū)的特色文明實(shí)踐品牌。”長(zhǎng)安社區(qū)黨總支書記包從剛說(shuō)。

有事好商量、遇事多商量、做事先商量。由社區(qū)黨組織牽頭，組織居民委員會(huì)、小區(qū)黨支部、聯(lián)系幫助小區(qū)單位黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司和黨員居民6方代表，形成“6+X多元議事機(jī)制”，“X”為事件利益相關(guān)方，按照收集議題、確定議題、初擬方案、會(huì)議協(xié)商、督促落實(shí)、公示公開和效果評(píng)價(jià)“七步議事流程”，共同商討研究社區(qū)治理問(wèn)題，解決居民群眾矛盾糾紛，落實(shí)群眾意見(jiàn)建議等，推進(jìn)協(xié)商議事常態(tài)化制度化。

睦鄰之家 精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求

“整合轄區(qū)內(nèi)各類資源打造‘睦鄰之家’，依托新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)基層黨組織活力與解決基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,讓社區(qū)治理從社區(qū)‘形單影只’到各方‘組團(tuán)服務(wù)’轉(zhuǎn)變，也使社區(qū)治理工作由社區(qū)黨組織唱‘獨(dú)角戲’向社會(huì)各方力量‘大合唱’轉(zhuǎn)變?！苯鸢矃^(qū)文明建設(shè)指導(dǎo)中心主任楊曉琪說(shuō)。

服務(wù)群眾不能“大水漫灌”，要與群眾訴求精準(zhǔn)對(duì)接，凝聚居民主動(dòng)參與治理的熱情。為此，金安區(qū)東市街道立足居民群眾需求，圍繞“一老一幼、安居樂(lè)居”等，積極發(fā)動(dòng)帶領(lǐng)物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、小區(qū)黨支部、社會(huì)公益組織、小區(qū)能人等為小區(qū)居民常態(tài)化提供形式多樣的服務(wù)。

開展“睦鄰”活動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展春節(jié)寫春聯(lián)送祝福、端午包粽子比賽、中秋話團(tuán)圓聯(lián)誼、重陽(yáng)送溫暖等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，讓更多鄰里相識(shí)、相知，鄰里關(guān)系更加密切，鄰里友誼進(jìn)一步增進(jìn)，服務(wù)群眾由“社區(qū)的事”變成了“大家的事”。

目前，東市街道已組織成立了“小紅花”志愿服務(wù)隊(duì)、“親鄰”志愿服務(wù)隊(duì)、愛(ài)心幫幫團(tuán)”志愿服務(wù)隊(duì)、大媽勸“導(dǎo)隊(duì)等40支志愿服務(wù)隊(duì)伍。“我加入志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常參加安全巡邏等文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，小區(qū)有活動(dòng)能參加就參加，也是想出一點(diǎn)力讓自己生活的地方越來(lái)越好?！毙〖t花志愿服務(wù)隊(duì)鄧其梅告訴記者。

“我們將根據(jù)居民需求的變化，最大限度調(diào)動(dòng)各方參與，注重發(fā)揮參與主體的優(yōu)勢(shì)，整合并加以利用，廣泛凝聚共建單位、物業(yè)公司、黨員居民代表等多方參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從‘無(wú)人問(wèn)津’到‘全員參與’的轉(zhuǎn)變?！苯鸢矃^(qū)東市街道黨工委書記張恒紡表示。(記者 張?jiān)?通訊員 楊秀玲)

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