在2023年8月的第一天，省級(jí)小巨人企業(yè)江蘇磁谷科技股份有限公司傳來喜訊，該公司以其擁有的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，向銀行質(zhì)押融資并成功獲得500萬元貸款?！斑@筆貸款及時(shí)解決了我們的資金需求，我們的發(fā)展信心更足了。”企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說。這是鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）積極探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)創(chuàng)新主體進(jìn)行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的最新成果之一。

(相關(guān)資料圖)

近年來，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）以“較好的發(fā)展環(huán)境、較高的發(fā)展質(zhì)量、較優(yōu)的發(fā)展結(jié)構(gòu)”為工作思路，創(chuàng)新工作做法，取得了一系列全國全省領(lǐng)先的工作成果。截至目前，全市擁有國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范1家、試點(diǎn)2家，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)2家。在第二十屆至第二十四屆中國專利獎(jiǎng)評(píng)審中，共獲專利金獎(jiǎng)6個(gè)，專利銀獎(jiǎng)4個(gè)，專利優(yōu)秀獎(jiǎng)28個(gè)，外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)。

全國唯一的地方標(biāo)準(zhǔn)助力多元解紛

營商環(huán)境改善是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛以“調(diào)”代“罰”，往往可以高效化解矛盾。在鎮(zhèn)江，除了落實(shí)最嚴(yán)格的司法保護(hù)，加大行政執(zhí)法力度外，還積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解決的新途徑。

2020年，鎮(zhèn)江試點(diǎn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系，發(fā)布了全國唯一專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《專利侵權(quán)技術(shù)鑒定服務(wù)規(guī)范》（DB3211/T 1016-2020），為專利侵權(quán)糾紛案件行政裁決和司法判決提供技術(shù)支撐，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。三年來，鎮(zhèn)江市運(yùn)用此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，已累計(jì)完成專利侵權(quán)技術(shù)鑒定報(bào)告148份，并對(duì)過程文件建立電子檔案庫。形成專利侵權(quán)鑒定分析案例庫，收錄專利侵權(quán)案例150項(xiàng)，為全國專利侵權(quán)糾紛案件行政裁決和司法判決工作提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

值得一提的是，以此為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)江市多部門簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作備忘錄，在全省率先成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)融合戰(zhàn)隊(duì)、率先制定《鎮(zhèn)江市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄工作指引》，進(jìn)一步完善了多部門協(xié)同保護(hù)規(guī)則，為多元解紛打造了“新賽道”，跑出了“加速度”。

專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制形成“鎮(zhèn)江模式”

據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織估算，如果能夠有效利用專利信息，可使企業(yè)研發(fā)工作的技術(shù)研發(fā)周期平均縮短60%，節(jié)約科研經(jīng)費(fèi)40%。鑒于此，鎮(zhèn)江針對(duì)“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)分批布局開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航。通過分析區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)競爭格局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向等，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域核心專利分布，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利布局，培育了一批高價(jià)值專利，引導(dǎo)政府部門和各類創(chuàng)新主體建立以專利信息分析為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展決策機(jī)制。

以智能電氣、高性能合金材料、船舶與海工配套等產(chǎn)業(yè)集群為例，鎮(zhèn)江開展了市級(jí)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，先后在這些產(chǎn)業(yè)集群開展試點(diǎn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)品牌化，形成了“一產(chǎn)業(yè)一專利導(dǎo)航一技術(shù)路線圖”的鎮(zhèn)江模式。

近年來，鎮(zhèn)江全市先后有30家企業(yè)實(shí)施開展了企業(yè)專利微導(dǎo)航，通過圍繞市場布局、關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品進(jìn)行專利布局，減少更多無效研發(fā)的成本，提高了企業(yè)的核心競爭力。

示范企業(yè)交流機(jī)制讓資源充分對(duì)接

知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)如何分享？如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享？日前，鎮(zhèn)江在全國率先成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)“沙龍”，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流、專利獎(jiǎng)申報(bào)、高質(zhì)量專利培育、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)等一系列專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

這一舉措成效明顯，讓鎮(zhèn)江企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出明顯提高。截至目前，鎮(zhèn)江42家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)擁有累計(jì)發(fā)明專利2252項(xiàng)，實(shí)用新型專利5622項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)2335項(xiàng)；擁有注冊(cè)商標(biāo)4036個(gè)，其中包含16個(gè)中國馳名商標(biāo)。2022年，鎮(zhèn)江全市42家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的研發(fā)投入約達(dá)32億元，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)9324萬元，全年銷售收入達(dá)1104.78億元，其中專利產(chǎn)品收入約占總銷售收入的56.80%。

全省首家實(shí)施專利開放許可撬動(dòng)專利轉(zhuǎn)化

專利轉(zhuǎn)化的瓶頸問題是行業(yè)難題。近年來，鎮(zhèn)江經(jīng)過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)“堵點(diǎn)”之一是企業(yè)還沒有產(chǎn)生利潤，就不愿意先付專利成本。對(duì)此，鎮(zhèn)江出臺(tái)《鎮(zhèn)江市專利開放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，參照專利開放許可制度的基本理念、特征和環(huán)節(jié)，探索推廣“一對(duì)多”快速許可模式，在全省率先建立開放專利許可制度。

鎮(zhèn)江的具體做法是，依托駐鎮(zhèn)高校、科研院所專利庫，梳理形成與鎮(zhèn)江市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的專利清單，及時(shí)發(fā)布了首批共40件專利開放許可公告，全市20家企業(yè)提交申請(qǐng)并簽訂開放許可協(xié)議。值得一提的是，江蘇大學(xué)還實(shí)施了專利分類分級(jí)管理，明確實(shí)行開放許可的專利范圍，優(yōu)先選擇在汽車、農(nóng)機(jī)等專利數(shù)量多、有潛在市場需求但目前專利轉(zhuǎn)化不活躍的學(xué)科領(lǐng)域開展試點(diǎn)。探索先免費(fèi)許可、后有償轉(zhuǎn)化，同時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)的方式，助推全市專利有效供給及專利轉(zhuǎn)化效率提升。

截至目前，鎮(zhèn)江全市共實(shí)施44件專利開放許可，有效緩解高校院所成果“轉(zhuǎn)化難”、中小企業(yè)技術(shù)“獲取難”的僵局，降低專利許可供需雙方的信息獲取成本及交易成本，推動(dòng)專利技術(shù)高效轉(zhuǎn)化實(shí)施。

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