從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，從工程機(jī)械的核心零部件到集成電路的裝備材料，從產(chǎn)供銷一體化到遍地開花的電商企業(yè)……在徐州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道上，民營經(jīng)濟(jì)始終扮演著重要角色。

民營企業(yè)對(duì)徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟貢獻(xiàn)了怎樣的力量？數(shù)據(jù)可證，今年1—4月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)10.1%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比下降0.3%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)10.4%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)5.7%；私營企業(yè)增長(zhǎng)18.1%。

民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出“拔節(jié)向上”的活力，成為助力徐州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

【資料圖】

蓬勃向上

擦亮民營經(jīng)濟(jì)“金名片”

黨的二十大報(bào)告提出，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。近年來，徐州牢牢堅(jiān)守“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

從近期來看，徐州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的步伐清晰可見——

徐州中煤百甲重鋼科技股份有限公司在北交所掛牌上市，徐州本土民營企業(yè)成長(zhǎng)為A股上市公司又添一員；舉辦徐州市民營企業(yè)家構(gòu)建新發(fā)展格局大講堂、召開徐州市與新時(shí)代江蘇民營企業(yè)家交流懇談會(huì)；截至4月底，全市新登記各類經(jīng)營主體5.63萬戶，其中新登記企業(yè)1.85萬戶，新登記個(gè)體工商戶3.77萬戶……徐州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮涌動(dòng)的同時(shí)，也再次傳遞清晰信號(hào)：民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

以徐州高新區(qū)為例，目前入駐的數(shù)千家企業(yè)中，99%為民營企業(yè)；在31家省級(jí)以上專精特新企業(yè)中，民營企業(yè)占30家，占比達(dá)96.8%，4家國家級(jí)專精特新企業(yè)全部為民營企業(yè)；現(xiàn)有“四上”企業(yè)298家，其中民營企業(yè)278家，占比93.3%；現(xiàn)有國家高新技術(shù)企業(yè)202家，其中民營企業(yè)196家，占比97%；有效期內(nèi)科技型中小企業(yè)基本都是民營企業(yè)；累計(jì)上市企業(yè)5家，全部為民營企業(yè)；53家企業(yè)擁有國際、國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)或產(chǎn)品77項(xiàng)，其中73項(xiàng)為民營企業(yè)，占比94.8%，4項(xiàng)打破國際壟斷，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

不難看出，徐州高新區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)不僅覆蓋面廣，而且搶占高精尖領(lǐng)域，這也成為其高速發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

外資外貿(mào)是衡量對(duì)外開放水平的重要指標(biāo)，對(duì)于有著建設(shè)雙向開放高地，打造全方位、高水平、寬領(lǐng)域的雙向開放格局目標(biāo)的徐州來說，民營經(jīng)濟(jì)在其中也有著亮眼表現(xiàn)。今年一季度，徐州民營企業(yè)進(jìn)出口226.9億元，同比增長(zhǎng)57%，較全市進(jìn)出口增幅高21.8個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)出口總值的73.5%，拉動(dòng)全市進(jìn)出口增長(zhǎng)36.1個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)成為穩(wěn)外貿(mào)的重要主體，外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。

除此以外，投資作為“三駕馬車”之一，同樣是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。近年來，徐州市不斷強(qiáng)化實(shí)施經(jīng)營主體倍增工程，著力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)增總量、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效，不斷改善投資環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。今年1—4月，全市完成民間投資占固定資產(chǎn)投資比重為78.8%，占比較去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)見證了徐州民營經(jīng)濟(jì)“快馬加鞭”的發(fā)展速度，民營經(jīng)濟(jì)也成為拉動(dòng)徐州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”、“走出去”的“生力軍”，呈現(xiàn)一派蓬勃向上、欣欣向榮的發(fā)展景象。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”

科技創(chuàng)新，是撬動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“杠桿”。徐州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，著力培育全市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化項(xiàng)目、政策、人才等要素支撐，促進(jìn)更多科研成果在徐轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

作為國內(nèi)最大的動(dòng)物源提取胰島素生產(chǎn)企業(yè)之一，萬邦醫(yī)藥之所以能實(shí)現(xiàn)從仿創(chuàng)結(jié)合到創(chuàng)仿結(jié)合的轉(zhuǎn)變，“科技創(chuàng)新”的思維貫穿全程：公司堅(jiān)持自研、合作開發(fā)與BD協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)新藥為主導(dǎo)，生物藥、化藥、中藥并舉，同步進(jìn)行多個(gè)高壁壘技術(shù)平臺(tái)打造及國際化能力的積累；同時(shí)，公司持續(xù)加大研發(fā)投入。近兩年來，年研發(fā)投入穩(wěn)定在6億元以上，占全年?duì)I收比持續(xù)多年保持在8%左右；聚力打造高層次研發(fā)隊(duì)伍，擁有超300人的專職研發(fā)人員，其中49%以上為碩士博士等高層次人員。

“創(chuàng)新是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是未來藥企在行業(yè)里站穩(wěn)腳跟、做大做強(qiáng)的底氣。”江蘇萬邦生化醫(yī)藥集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)吳世斌說。

萬邦醫(yī)藥的創(chuàng)新路徑是徐州諸多民營企業(yè)發(fā)展的縮影。如何讓更多有能力、有條件的民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用？

徐州確立了一條從創(chuàng)新型中小企業(yè)、到專精特新中小企業(yè)、到國家級(jí)“小巨人”企業(yè)、再到國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展之路。通過支持民營企業(yè)加快向?qū)＞匦潞汀案呔狻狈较虬l(fā)展，切實(shí)提升企業(yè)“含金量”“含新量”，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

徐州博康信息化學(xué)品有限公司的193納米光刻膠單體生產(chǎn)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，并逐步建立起了自主可控的光刻膠供應(yīng)鏈；江蘇省精創(chuàng)電氣股份有限公司冷鏈物聯(lián)網(wǎng)解決方案全球領(lǐng)先，業(yè)務(wù)遍及全球80多個(gè)國家和地區(qū)；徐州中礦匯弘礦山設(shè)備有限公司研發(fā)世界首臺(tái)“7.5米”超長(zhǎng)掘錨機(jī)截割滾筒，在內(nèi)蒙古一帶現(xiàn)代化煤礦使用，實(shí)現(xiàn)了大斷面快速、高效、智能化掘進(jìn)的目標(biāo)……

2022年，徐州新增國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家、專精特新“小巨人”企業(yè)11家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)134家，6家企業(yè)入圍全省制造業(yè)百強(qiáng)……這些由民營企業(yè)為“主力軍”的專精特新企業(yè)的崛起，成為徐州轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，為中國制造注入了徐州力量。

優(yōu)化環(huán)境

開辟民企奔跑“快車道”

源浚者流長(zhǎng)，根深者葉茂。如何讓徐州成為“海納百川”之地？如何讓民營企業(yè)在彭城大地“乘風(fēng)破浪”？

市委書記宋樂偉在走訪調(diào)研民營企業(yè)時(shí)指出，要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，平等對(duì)待國企民企，依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全心全意支持民營企業(yè)改革發(fā)展。

近年來，圍繞做大做強(qiáng)做活民營經(jīng)濟(jì)，徐州深化“放管服”和“只跑一次”改革等組合拳，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，攪活民營企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的一池春水。

除了出臺(tái)“136條”，在營商環(huán)境、項(xiàng)目招引建設(shè)、財(cái)稅支持、金融支持等方面幫助民營企業(yè)發(fā)展壯大外，徐州還出臺(tái)了“穩(wěn)工業(yè)33條”“促消費(fèi)7條”、《徐州稅務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)20項(xiàng)舉措》《2023年就業(yè)促進(jìn)十大行動(dòng)》等政策，開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項(xiàng)行動(dòng)、成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭……一攬子“放水養(yǎng)魚”的助企惠企舉措，讓民營企業(yè)釋放出更強(qiáng)大的發(fā)展能量。

“這些政策不僅增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心，同時(shí)各種專項(xiàng)資金補(bǔ)貼及優(yōu)惠貸款也實(shí)打?qū)崪p輕了企業(yè)資金的壓力，幫助更好更快地發(fā)展。”江蘇高格芯微電子有限公司總經(jīng)理助理高躍說。

企業(yè)需要什么，就解決什么。今年以來，徐州市綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)歸集發(fā)布國家、省、市涉企政策200條，其中申報(bào)類政策44條，落實(shí)“一政策一解讀人工作機(jī)制”；受理辦結(jié)涉企訴求779件，訴求辦結(jié)滿意度100%；組織復(fù)雜疑難訴求會(huì)商會(huì)辦會(huì)1場(chǎng)。

用好財(cái)稅金融等一攬子政策。今年一季度，全市稅費(fèi)減免47.74億元，其中稅收收入減免46.01億元，非稅及其他減免1.73億元；去年全市累計(jì)發(fā)放“蘇科貸”等政策性貸款11.3億元，有力支撐了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“減稅降費(fèi)的紅利，能夠有效解決資金緊張的問題。”協(xié)鑫高科納米新材料（徐州）有限公司總經(jīng)理魏強(qiáng)介紹，2022年，公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除845萬元，增值稅留抵退稅485萬元，設(shè)備器具一次性扣除127萬元。未來，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

除此以外，徐州高新區(qū)先后出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛重點(diǎn)企業(yè)方案、“惠企八條”等政策；邳州創(chuàng)新實(shí)施民營企業(yè)“服務(wù)專員”制度，充分發(fā)揮專精特新企業(yè)排頭兵作用，引導(dǎo)培育民營企業(yè)走專精特新發(fā)展之路……徐州市縣聯(lián)動(dòng)共下民營經(jīng)濟(jì)“一盤棋”，協(xié)同發(fā)力點(diǎn)亮企業(yè)發(fā)展“滿天星”。

千里之行，始于足下。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是長(zhǎng)久之策，不是權(quán)宜之計(jì)。在持續(xù)的精心澆灌中，徐州民營企業(yè)活力不斷迸發(fā)、創(chuàng)新動(dòng)能日益增強(qiáng)，必將助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的青山更加郁郁蔥蔥。

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