據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)海警局新聞發(fā)言人甘羽表示，6月21日，美海岸警衛(wèi)隊(duì)“斯特拉頓”號(hào)炮艦過(guò)航臺(tái)灣海峽并公開(kāi)炒作。中國(guó)海警艦艇對(duì)其全程跟監(jiān)警戒，依法依規(guī)應(yīng)對(duì)處置。中國(guó)海警將加強(qiáng)在中國(guó)管轄海域的巡航執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益。

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海岸警衛(wèi)隊(duì)（CoastGuard），簡(jiǎn)稱“海警”，顧名思義，應(yīng)該是本國(guó)海岸線附近維護(hù)本國(guó)合法權(quán)益的執(zhí)法隊(duì)伍，世界各國(guó)海警也都是本國(guó)附近海域執(zhí)法。

美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)是一支什么力量？為什么它能把手伸那么遠(yuǎn)、到美國(guó)本土海岸線萬(wàn)里之外來(lái)碰瓷？目前該組織對(duì)參觀“泰坦尼克”號(hào)殘骸而遇險(xiǎn)的私人潛艇的救援工作又遙遙無(wú)期？潮新聞專訪了知名時(shí)事觀察員宋忠平。

潮新聞：美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)名為CoastGuard海警，應(yīng)該是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，它到底算是警察還是軍隊(duì)？

宋忠平：海岸警衛(wèi)隊(duì)是美國(guó)所謂的“第五大軍種”，也算是“第二海軍”，按美國(guó)官方說(shuō)法，主要目的是維護(hù)美國(guó)海岸線的安全，主要負(fù)責(zé)國(guó)土防衛(wèi)、緝私、海上搜救、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)維權(quán)、反恐、近岸內(nèi)河道維護(hù)、海上導(dǎo)航、污染控制等。

1790年，美國(guó)首任財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓要求國(guó)會(huì)提供一支十艘帆船的艦隊(duì)，用來(lái)緝私和打擊海盜，命名為緝私船局，其官員可以登上進(jìn)入美國(guó)水域的所有船只，并獲準(zhǔn)檢查船上貨物。緝私船局后來(lái)發(fā)展成海岸警衛(wèi)隊(duì)。

海岸警衛(wèi)隊(duì)隸屬于美國(guó)土安全部，但在國(guó)家發(fā)生緊急情況或是戰(zhàn)時(shí)，要?dú)w海軍指揮。事實(shí)上，統(tǒng)帥海岸警衛(wèi)隊(duì)的司令就是一名海軍上將。在美國(guó)歷次重大戰(zhàn)爭(zhēng)中都有海岸警衛(wèi)隊(duì)的身影。

潮新聞：美海岸警衛(wèi)隊(duì)為何大老遠(yuǎn)跑到中國(guó)海域碰瓷？

宋忠平：海岸警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)該是濱本國(guó)之海，而不應(yīng)該濱他國(guó)之海。它本來(lái)應(yīng)該是在美國(guó)本土東西海岸，還有阿拉斯加、夏威夷、關(guān)島近海執(zhí)法，卻跑到印太地區(qū)，把其它國(guó)家的港口作為自己的基地，這本身就是不正常的，也有悖于海岸警衛(wèi)隊(duì)的實(shí)際使用需求。

美國(guó)打著聯(lián)合執(zhí)法的旗號(hào)，與菲律賓、日本等國(guó)進(jìn)行所謂的海上聯(lián)合執(zhí)法，說(shuō)明美國(guó)其實(shí)是把印太地區(qū)當(dāng)成是自己的海洋權(quán)益來(lái)加以維護(hù)，所以才會(huì)大老遠(yuǎn)來(lái)到這個(gè)區(qū)域。但是在遠(yuǎn)離本土的海域活動(dòng)，本身是不符合海岸警衛(wèi)隊(duì)使用的基本要求的。

美國(guó)為什么這么做？其實(shí)，在它眼里，全世界的海洋都是它美國(guó)的，可以說(shuō)“普天之下莫非美海”。美國(guó)利用這支海上執(zhí)法力量來(lái)把自己海上安全邊界擴(kuò)張到別人家門(mén)口，壓縮甚至侵害別國(guó)的合法權(quán)益。

要知道，美國(guó)拒絕批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，因?yàn)楣s規(guī)定各國(guó)領(lǐng)海范圍是12海里，但美國(guó)只認(rèn)同3海里領(lǐng)海。這不是因?yàn)槊绹?guó)大度、主動(dòng)承讓，而是它自認(rèn)實(shí)力天下無(wú)敵，把公海都視作自己的地盤(pán)，別人肯定不敢上門(mén)招惹，那么別國(guó)領(lǐng)海自然是越窄越好，越是窄，美國(guó)的海上力量就越能靠近別國(guó)進(jìn)行威脅和干涉。

美國(guó)的世界霸權(quán)，從它的全球海權(quán)上直白、露骨地彰顯出來(lái)。

潮新聞：這幾天，美海岸警衛(wèi)隊(duì)還在搜救參觀“泰坦尼克”號(hào)殘骸的失聯(lián)私人潛艇“泰坦”號(hào)，在記者會(huì)上表示搜救工作“未取得任何結(jié)果”，“泰坦”號(hào)里的氧氣預(yù)計(jì)可維持到北京時(shí)間22日下午。滿世界惹事的海岸警衛(wèi)隊(duì)為啥無(wú)法救出離美國(guó)不遠(yuǎn)海底潛艇里的5個(gè)人？

宋忠平：海岸警衛(wèi)隊(duì)盡管有救援的功能，但是對(duì)于深海的某些深潛器，它的救援能力有限。本身深海救援就是一個(gè)高難度科目，不光美國(guó)，其它國(guó)家都沒(méi)有相關(guān)成熟的經(jīng)驗(yàn)。你看美國(guó)、蘇聯(lián)、俄羅斯的核潛艇出現(xiàn)沉沒(méi)事故的話，很少能把人救上來(lái)，都會(huì)造成重大人員傷亡。

用深海潛艇去營(yíng)救另外一條深海潛艇，那可真是大海撈針。這一次，最關(guān)鍵的是要先精準(zhǔn)定位，不知道他們?cè)谀哪阍趺慈ゾ龋磕壳笆?lián)潛艇里的人每隔半小時(shí)敲擊艇身發(fā)出聲音，期盼能被救援隊(duì)收到，但被動(dòng)接收聲音的水聽(tīng)器精度較差，使用主動(dòng)聲吶又因?yàn)椤疤┨埂碧?hào)坐沉海底、環(huán)境反射干擾太大而很難找到。

即使能精確定位，營(yíng)救潛艇要釋放到相關(guān)海域來(lái)定點(diǎn)營(yíng)救，需要和“泰坦”號(hào)對(duì)接，把人救出來(lái)。但這個(gè)難度真的很大，畢竟在3800米水深處，水壓達(dá)到了400個(gè)大氣壓，在這種極端環(huán)境下進(jìn)行營(yíng)救，一旦稍有差池，連營(yíng)救潛艇都會(huì)出危險(xiǎn)。這是個(gè)世界難題，出事潛艇里的5個(gè)人可以說(shuō)是兇多吉少。

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