“以前每次來買菜，都要特意先把車停很遠再步行過來，現在好多了，隨時來都有位置停車。”近日，到常熟市琴川街道湖苑菜場買菜的市民陶磊告訴記者，自從湖苑菜場東側陶山路道路泊位實施智能化改造以來，買菜停車不再是難題。
停車難，一直是群眾反映強烈的民生問題，也是城市治理的焦點難題。今年以來，常熟聚焦停車難問題，在停車規范化、精細化、智慧化上下功夫，瞄準城區菜場、醫院、商圈、專業市場等停車難重點區域，逐類逐片制定改造計劃，做到一處一策、靶向施策，全力破解“停車難、停車亂”問題。
深挖閑置資源
拓展“平面+立體”空間
緩解停車這個“老大難”問題，最有效的辦法是充分挖掘和利用一些閑置的停車資源。
8月8日，原工人文化宮臨時停車場正式投用，面積約6200平方米，可停放200余輛機動車，常熟市第一人民醫院的員工車輛分流至此，同時醫院外部道路按照“應劃盡劃”原則增設道路泊位，內部建設立體停車庫，有效緩解了看病群眾停車難問題。“我們把有限的車位留給看病群眾，自己可以步行或者騎公共自行車，5分鐘就能到醫院，比起以往到處找車位，真的方便了很多。”常熟市第一人民醫院醫生陸明說。
今年以來，常熟采取“閑置地塊深挖潛力、邊角地塊精打細算”的方式，在老舊小區、醫院、學校、商圈周邊，挖掘4處邊角閑置用地，預計可增加500個泊位，做到“量體裁衣”“量身定做”。“我們要在土地資源上做‘乘法’，把邊角余地、暫時不出讓的土地充分利用起來，加快推動常熟公共停車設施建設。”常熟市城管局黨委委員、環境衛生指導中心副主任浦曉峰說。
在最大限度挖掘路面停車資源的前提下，針對商業綜合體、醫院等停車資源緊張區域，常熟積極探索運用“平面改立體”的方式，充分利用有限的空間，建設機械式立體車庫，向空間要“庫容”，在“寸土寸金”之間實現了停車資源原地增長，有效緩解重點區域干道交通擁堵，大大縮短醫院患者等候、商場消費者進場時間。
目前，常熟已在住建局、建管處、綠源公園、新區醫院、民政局等16處建成投用立體停車位3330個，接下來將繼續推進機械式立體停車設施建設，濱江派出所、湖畔現代城四期等多處立體停車設施正在建設中，預計再增加泊位400個左右，將有效緩解市中心、醫院等重點區域停車難現象。
盤活已有資源
實現“時空”完美搭配
緩解城市停車難問題，關鍵還在于推動車位錯時共享和跨界共享，提高利用效率。
按照重點優先、逐步覆蓋原則，常熟針對道路泊位有計劃地開展“分時段智慧管理”。充分發揮價格杠桿調節作用，在菜場、醫院周邊安裝智慧停車收費設施，合理設置30至45分鐘免費停車時間，其后按停車時長計時收費，同時配套設置晚上免費時段。今年以來，已完成17處重點區域、870個泊位智慧管理工作。
停車收費不是目的，重要的是讓車輛流動起來，促進城市公共資源的高效利用。據統計，1月份以來，菜場、醫院、商圈等17處重點區域的泊位周轉率由平均2次/天，提升至12次/天。尤其在白天收費時段的10余個小時內，能滿足臨時停車需求近5000次，車位真正“活”了起來。目前，常熟城區有條件的9個菜場周邊道路泊位均已實施收費管理，配套設置了夜間免費停放政策。
“我家附近的五星農貿市場傍晚5點45分到第二天早上7點停車是免費的，跟我的上下班時間契合，相當于免費車庫，很便民。”家住清風和院的市民張宇說。為了更好滿足周邊居民的夜間停車需求，常熟城管部門全面梳理了不同區域夜間泊位情況，按照類型適當調整或延長免費時段。
除了道路泊位推行“分時段智慧管理”外，常熟還重點針對開放式小區停車問題，通過“封閉化智慧管理”探索出一條居民小區治理新路徑。
狹窄的過道停滿機動車，有的緊靠墻腳，有的停放在消防通道，能否找到停車位全靠運氣。位于琴川街道新顏東路的湖苑四區，周邊商鋪林立，外來車輛大量涌入小區內部，“搶車位”成為居民每天回家的頭疼事。類似小區在常熟城區有近百個，由于歷史原因，均存在內部基礎設施不完善、缺乏物業管理等問題。
今年初，湖苑四區率先按下停車封閉管理“快進鍵”，實施建立業委會、安裝智能道閘、“錯峰共享”“三步走”方案，白天富余車位對外有償共享，夜間限制外來車輛進入，保障居民停車需求，實現了社會效益、經濟效益雙贏。
2018年以來，常熟以“我為群眾辦實事”為出發點，整合利用機關事業單位停車資源，探索“車位錯時共享”新思路。內部人員下班把車開走，附近居民下班把車停進來，以“時間”換取“空間”，讓車位“輪崗”不閑置。目前，常熟有67家機關事業單位共計2573個泊位對周邊居民提供錯時開放服務。
