近日，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《浙江省“十四五”托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》對(duì)于保障和改善民生、減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展具有重要意義。

(資料圖)

《規(guī)劃》提出，到2025年，托育服務(wù)的政策保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、人才培養(yǎng)體系、監(jiān)督管理體系和覆蓋城鄉(xiāng)的普惠托育服務(wù)體系基本健全，供給能力和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)，普惠托位占比超過(guò)60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）托育機(jī)構(gòu)基本全覆蓋，城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘托育服務(wù)圈基本形成。具體指標(biāo)——

完善普惠托育服務(wù)供給體系

健全“5+X”托育服務(wù)體系。建立以家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、社會(huì)興辦、單位自建、幼兒園辦托班等5種模式為主，家庭托育點(diǎn)、社區(qū)驛站等為補(bǔ)充的“5+X”多元化托育服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)展普惠托育服務(wù)。推進(jìn)綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施、單位托育設(shè)施、幼兒園托班和家庭托育點(diǎn)等建設(shè)，打造15分鐘托育服務(wù)圈。

構(gòu)建“1+1+X”普惠托育專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)體系。加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)托育綜合服務(wù)中心。在各市、縣（市、區(qū)）依托婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)托育綜合服務(wù)中心和1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地（可共建）；在基層依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)“醫(yī)、防、護(hù)”兒童健康管理中心。

推動(dòng)城鄉(xiāng)托育服務(wù)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與專(zhuān)業(yè)托育機(jī)構(gòu)共建托育服務(wù)點(diǎn)，鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)村幼兒園開(kāi)辦托班，逐步擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)托育服務(wù)覆蓋面。

構(gòu)建托育人才培養(yǎng)體系

健全托育人才專(zhuān)業(yè)教育體系。支持普通高校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）設(shè)置嬰幼兒托育相關(guān)專(zhuān)業(yè)或開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)托育人才培養(yǎng)供給能力。到2025年，各市至少有1所高職院校設(shè)置托育服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

拓展托育從業(yè)人員規(guī)模。鼓勵(lì)將托育服務(wù)從業(yè)人員列入急需緊缺職業(yè)培訓(xùn)目錄和政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)目錄，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。開(kāi)展托育機(jī)構(gòu)保健人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層兒童保健服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

完善托育人才管理和評(píng)價(jià)機(jī)制。建立托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員上崗資格審查機(jī)制。到2025年，實(shí)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證率達(dá)85%以上。建立符合托育服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，不斷提升托育從業(yè)人員的發(fā)展空間、薪酬待遇、執(zhí)業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定托育服務(wù)隊(duì)伍。

提升智慧托育服務(wù)水平

建設(shè)智慧托育管理系統(tǒng)。依托“浙有善育”平臺(tái)，建設(shè)全省智慧托育管理系統(tǒng)。

推進(jìn)智慧托育服務(wù)應(yīng)用。優(yōu)化集成智慧托育便民服務(wù)應(yīng)用，建設(shè)“政府端、機(jī)構(gòu)端、家長(zhǎng)端”模塊，對(duì)托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)驛站、養(yǎng)育照護(hù)小組、家庭托育點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)基地等資源信息進(jìn)行歸集；迭代升級(jí)智慧托育服務(wù)功能，上線托育信息公開(kāi)、服務(wù)評(píng)價(jià)、遠(yuǎn)程視頻、家園互動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)托育智慧服務(wù)“一鍵通”。

培育智慧托育新業(yè)態(tài)。打造一批關(guān)鍵共性為家庭育兒提供專(zhuān)業(yè)支撐的技術(shù)平臺(tái)。

打造創(chuàng)新融合發(fā)展環(huán)境

大力推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合。發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)和育兒家庭間的互動(dòng)通道。到2025年，嬰幼兒健康管理率達(dá)到95%以上。

強(qiáng)化育兒家庭環(huán)境支持。倡導(dǎo)嬰幼兒以家庭養(yǎng)育為主，重點(diǎn)為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對(duì)確有養(yǎng)育困難的嬰幼兒家庭提供重點(diǎn)服務(wù)。開(kāi)展科學(xué)養(yǎng)育嬰幼兒宣傳教育，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范開(kāi)展科學(xué)育兒指導(dǎo)工作。到2025年，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)普及率達(dá)到90%以上。

優(yōu)化育兒社會(huì)環(huán)境支持。建設(shè)和完善母嬰設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施全覆蓋。探索建立用人單位育兒成本分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施彈性工時(shí)、居家辦公等靈活的家庭友好措施，持續(xù)拓展降低嬰幼兒養(yǎng)育成本渠道。

強(qiáng)化托育服務(wù)要素支撐

建立托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施配備基本標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)人員準(zhǔn)入等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)托育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。積極探索0-6歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)一體化集成改革。

強(qiáng)化規(guī)劃用地保障。新社區(qū)按照每千人10個(gè)以上托位的標(biāo)準(zhǔn)配置托育服務(wù)設(shè)施并納入規(guī)劃條件；老舊社區(qū)通過(guò)改建、購(gòu)置、置換、租賃等方式加快增配。

強(qiáng)化多元投入保障。加大托育服務(wù)領(lǐng)域資金支持力度。鼓勵(lì)各地通過(guò)提供場(chǎng)地、減免租金、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持社會(huì)主體建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施、提供托育服務(wù)。落實(shí)支持托育服務(wù)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)托育機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行居民價(jià)格政策，落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策。

健全綜合監(jiān)督管理體系

建立多元協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)托育服務(wù)政府監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)托育服務(wù)的監(jiān)督和管理。

加強(qiáng)安全監(jiān)管服務(wù)。將托育服務(wù)機(jī)構(gòu)納入公共安全重點(diǎn)保障范圍，督促托育機(jī)構(gòu)強(qiáng)化依法登記、備案承諾、履約服務(wù)、質(zhì)量安全、消防安全的主體責(zé)任。

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。引導(dǎo)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部管理，按規(guī)定落實(shí)視頻監(jiān)控全覆蓋。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。依法依規(guī)懲處托育機(jī)構(gòu)虐待嬰幼兒的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

標(biāo)簽： 從業(yè)人員 職業(yè)培訓(xùn) 相關(guān)專(zhuān)業(yè)