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近日,江蘇省民政廳、省委政法委、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、省工信廳、省公安廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政務辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進智慧社區(qū)建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),指導各地完善頂層設計,強化規(guī)劃引領,推進統(tǒng)籌建設,不斷提升全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務智慧化、智能化水平。
《實施意見》中提到,按照智慧城市和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求,依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構,集約建設便民惠民智慧服務圈,切實提升線上線下相融合的社區(qū)治理服務能力,不斷增強居民群眾獲得感、幸福感、安全感。到2025年,基本構建起網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)服務平臺,廣泛建設智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū),顯著提高社區(qū)治理和服務智能化水平,培育發(fā)展一批智慧社區(qū)建設示范點,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
《實施意見》提出要夯實智慧社區(qū)的建設基礎。一是集約建設智慧社區(qū)信息平臺基礎。以社區(qū)“治理”“服務”和“自治”為主線,以設區(qū)市為單位統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、多部門協(xié)同推進智慧社區(qū)平臺建設。二是有效構建智慧社區(qū)治理大數(shù)據(jù)基礎。加快完善人口、法人、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫,依托公共數(shù)據(jù)平臺,推動黨政部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與部門之間數(shù)據(jù)共享交換,推進實現(xiàn)村(社區(qū))數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級互聯(lián)互通。三是積極加強智慧社區(qū)服務設施基礎。實施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施智慧化改造工程,推動城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施升級改造。深入開展5G建設工程,持續(xù)推進智慧版技防城建設,加強社區(qū)信息交流無障礙建設,完善社區(qū)綜合服務設施。
《實施意見》強調(diào)要構筑智慧社區(qū)治理與服務場景。一是拓展社區(qū)智慧社會治理場景。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”,深化推進“精網(wǎng)微格”工程,構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶”工作體系,實施鄉(xiāng)村數(shù)字治理提升行動,積極推動智慧安防社區(qū)建設,搭建社區(qū)災害風險預警模型,加強網(wǎng)絡文明建設。二是拓展社區(qū)智慧政務(公共)服務場景。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(公共)服務”,推動線上政務服務和線下村(社區(qū))服務站點的有效融合,設置全科窗口,實現(xiàn)綜合服務,提升村務精細化治理能力,形成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務體系。三是拓展社區(qū)智慧便民服務場景。引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和各類社會力量、市場主體參與社區(qū)便民服務,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建、共享和共用,促進智慧社區(qū)建設,開發(fā)居家養(yǎng)老、托育、衛(wèi)生健康、文體活動、家政服務、購物消費、交通出行、休閑娛樂等智慧化社區(qū)服務應用。四是探索基層群眾自治智慧化場景。探索“互聯(lián)網(wǎng)+群眾自治”,引導社區(qū)居民群眾通過智慧化平臺、信息化手段參與社區(qū)治理和群眾自治,探索村(居)民委員會換屆網(wǎng)上選民登記,試行線上社區(qū)議事協(xié)商、村(居)民主決策、村(居)務公開、村(居)務監(jiān)督,暢通拓展群眾參與治理渠道。
據(jù)介紹,省民政廳將聯(lián)合相關部門根據(jù)《實施意見》要求,指導各地以設區(qū)市為單位統(tǒng)一規(guī)劃推進智慧社區(qū)建設,推動部門業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,健全完善政府指導、多方參與的智慧社區(qū)建設資金投入機制,指導開展縣(市、區(qū))智慧社區(qū)建設試點工作,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))因地制宜探索開發(fā)符合本地實際的智慧特色應用場景。
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