營商環境是一個地方綜合實力、核心競爭力、文明程度和現代治理能力的集中體現。對企業來講，好的營商環境就是陽光、水和空氣，須臾不能缺少。
過去的一年，如皋高度重視優化營商環境工作，緊緊圍繞市場化、法治化、國際化一流營商環境目標，以保障市場需求為導向，以轉變政府職能為核心，強化頂層設計，狠抓落實閉環，全力打造“萬事好通·如皋如意”營商環境品牌。2022年，如皋營商環境評價位居全省各縣（市、區）第一名。
政務服務更高效 市場主體更滿意
(資料圖片僅供參考)
“過去的三個月我們見證了項目為王、高效審批的如皋速度；感受到了腳踏實地、服務上門、措施落地的務實作風。”2月，在康瑞高性能金屬復合材料及零部件制造項目投產儀式上，江蘇康瑞新材料科技股份有限公司董事長朱衛說，如皋憂企業所憂、急企業所急的營商環境，讓他們感受到落戶如皋的選擇無比正確。
兩天內審核18個單體、讓企業在最短的時間內領取到了不動產權證；項目服務人員充分發揮“店小二”精神，幫辦代辦項目推進全部手續；工作專班駐扎前線指揮，項目服務人員每天現場辦公，協調解決廠房改造中出現的問題……從初次對接到正式投產僅用百日的康瑞，再次印證了政務服務的如皋速度。
而這高效服務的背后，是政務服務資源的整合，業務流程的再造。如皋完善要素保障，推行工業項目“拿地即開工”，著力破解項目施工許可審批時限長、流程多等問題，實行項目審批“前延”服務，最大限度壓縮審批時限，提高一次辦理成功率，降低企業報批成本；推進土地“成交即發證”，提前介入并聯審查，推進成交即發放建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、規劃驗線合格證；試行項目實質性開工保障機制，建立鎮（區、街道）代繳費用返還機制，通過數字化聯合審圖、聯合驗收、區域評估成果共享、重大項目建設工程“一證辦理”施工許可等一系列措施，促進項目早落地、早開工、早投產。
市場服務更便捷 企業更有獲得感
“不需要去市政務服務大廳，在就近銀行網點就領取了營業執照，真是太方便了！”近日，在中國銀行如皋支行營業部政銀合作“一站式”自助服務區，江蘇蓋特環境科技有限公司負責人施維維在銀行服務人員的指導幫助下，運用企業登記自助一體機設備順利完成了身份驗證、自主申報、自助打印等簡易操作，成功領取了企業營業執照；并同步完成了公章刻制、銀行開戶、稅務申報、社保及公積金存繳登記等業務，企業開辦全流程業務用時不到0.5個工作日全部辦結。
“銀行網點免費提供開辦企業全流程代辦服務，免除了我們在多部門之間多次往返奔波，既節約時間提升辦事效率，又節省了企業開辦成本費用，這種政銀合作方式真正讓我們企業享受實惠！”拿著嶄新的營業執照，施維維的激動之情溢于言表。以往，企業開辦全流程業務需要申請人跑6個部門至少往返6—8次，最快也需要5—10天辦結。目前銀行網點開展企業開辦“一站式服務”，標志著如皋“政銀合作”模式進入升級迭代新階段。
市場環境是經濟根植之土，也是企業活力之源。如皋把降低市場主體準入準營門檻和制度性交易成本作為主攻方向，開辦企業“網上辦、線上批”，去年全程電子化登記率達99.76%；開辦企業“半日辦、一站辦”，截至去年11月底新辦企業4703家，半日辦結率達99.23%；將企業開辦“一站式”服務向銀行及網點延伸，全面建成開辦企業“15分鐘”政務服務圈，已經實現22家銀行118個銀行營業網點“一站式”服務。
法治保障更堅固 發展根基更牢固
如今，在如皋各重大項目建設、企業風險防范、企業創新發展等領域，時常可見法律服務人員的身影，他們憑借專業的法律知識，為企業轉型升級提供法治助力。“企業能大膽放手經營，得益于完善的法律體系的保障，讓我們企業有了實實在在的獲得感。”對于如皋的法治環境，企業紛紛點贊。
為了更好地為企業營造優質的法治營商環境，日前，如皋正式啟動“法護營商·律動皋城”護企惠民專項行動，通過普法惠商、約法安商、定法護商、法暖微光、律動周末、律動商貿、律動講堂等活動，進一步發揮司法行政職能，積極營造一流的法治化營商環境。
法治是最好的營商環境，是推進高質量發展與優化營商環境的重要手段。如皋抓好《關于強化法律服務保障助力“產業強鏈”工作的實施意見》的落實，深入開展“產業鏈+法律服務”提質專項行動；持續深化“雙隨機、一公開”監管、跨部門綜合監管、“互聯網+監管”等新型監管方式，進一步健全事中事后監管機制，“雙隨機、一公開”監管實現三個百分百，“互聯網+監管”事項覆蓋率已達94.5%；持續創新分級分類監管，對如皋1019家規上工業企業和85家建筑企業先行先試開展信用分級分類監管，有效控減涉企執法檢查過多過頻、企業應接不暇問題；推行涉企免罰輕罰清單加強柔性執法，修訂出臺130項市場主體輕微違法行為“免罰輕罰”清單及11項“不予施行行政強制措施”清單，有效降低市場主體負擔。
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