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醫(yī)療保障是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。近年來(lái),淮安積極改革創(chuàng)新,群策群力,穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平、拓展便捷醫(yī)保服務(wù)網(wǎng),多措并舉,持續(xù)釋放醫(yī)保政策紅利,不斷提升參保群眾的獲得感和幸福感。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,淮安醫(yī)?;鸨O(jiān)管、支付方式改革、公共服務(wù)、信息化建設(shè)等多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。截至2022年末,全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)494.1萬(wàn)人,參保率達(dá)98.5%,職工基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例分別為85.6%和70.5%。
高位推動(dòng)。淮安出臺(tái)深化醫(yī)療保障制度改革實(shí)施方案,推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系改革,建立職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制。創(chuàng)新推出業(yè)務(wù)“全市通辦”,規(guī)范打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”,全省率先建立“智慧醫(yī)?!惫芾矸?wù)中心,全省首家上線醫(yī)保參保征繳和業(yè)財(cái)一體化功能,全省率先使用醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)。
精準(zhǔn)施策。建立醫(yī)療保障待遇清單制度,調(diào)整優(yōu)化職工醫(yī)保市內(nèi)待遇、完善新生兒參保等有關(guān)政策,推動(dòng)醫(yī)保待遇更加公平適度、更可持續(xù)。建立職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制,推動(dòng)門診保障由個(gè)人積累模式向社會(huì)互助共濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,提高職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌待遇。強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能,完善大病保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)重大疾病政策銜接,年均醫(yī)療救助困難群眾達(dá)111.8萬(wàn)人次,醫(yī)?;鹬С龀?億元。積極推廣“江蘇醫(yī)惠保1號(hào)”普惠型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高重特大疾病和多元醫(yī)療需求保障水平。
改革賦能。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家付費(fèi)示范點(diǎn)建設(shè),落實(shí)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種分組、醫(yī)?;稹八膫€(gè)全覆蓋”。完善精準(zhǔn)支付,倒逼醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升病案質(zhì)量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案不完整清單、不合理主診斷同比明顯下降。選育典型,積極打造省級(jí)DIP改革示范聯(lián)系點(diǎn),淮安2家三甲醫(yī)院被納入省聯(lián)系點(diǎn)。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)分級(jí)診療,基層病種擴(kuò)圍至40種。全面落實(shí)國(guó)家和省藥品醫(yī)用耗材集采,各類國(guó)家、省級(jí)集采品種落地價(jià)格平均降幅最高達(dá)82%,累計(jì)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用支出8億元。推進(jìn)公立醫(yī)院藥品醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)采率超95%,遠(yuǎn)高于省定目標(biāo)。全市32家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)順利通過(guò)市級(jí)藥品醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)專項(xiàng)督查,9家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以較高的數(shù)據(jù)質(zhì)量獲省級(jí)督查肯定。
服務(wù)出實(shí)效。推進(jìn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”建設(shè),推出“醫(yī)保紅色驛站”“醫(yī)保主題公園”“醫(yī)保便民專車”等特色服務(wù),建成省級(jí)示范縣區(qū)2個(gè)、鎮(zhèn)街醫(yī)保服務(wù)站103個(gè),累計(jì)建成村居醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)1551個(gè),辦理業(yè)務(wù)近14.8萬(wàn)件。堅(jiān)持市縣同權(quán)、市域一體,打破參保地或注冊(cè)地限制,明確37項(xiàng)“全市通辦”業(yè)務(wù),市縣兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“全市通辦”業(yè)務(wù)年辦件量達(dá)5.6萬(wàn)件。搭建“智慧醫(yī)?!逼脚_(tái),推進(jìn)參保征繳功能一體化上線,推動(dòng)32項(xiàng)清單“網(wǎng)上辦”、20項(xiàng)清單“掌上辦”、7項(xiàng)清單“自助辦”,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”同步經(jīng)辦、同質(zhì)服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化異地就醫(yī)備案程序,全面推行承諾制先行備案,全省第三家開(kāi)通部分門診慢特病跨省直接結(jié)算,2022年,異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)保基金支付超11億元。
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