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■朱雅萍 文明
記者從6日召開的全市文明委全體擴大會議上獲知，為不斷改進全市鄉村治理能力水平，促進城鄉文明融合發展，從本月起到今年年底前，常州市將在全市有條件的村因地制宜推廣運用積分制、清單制，從而實現農村黨建引領更強、人居環境更美、治理能力更優、群眾參與更廣、文明程度更高的五大目標。
為此，常州市專門出臺《關于推廣運用清單制、積分制進一步提升鄉村治理水平的通知》，要求各地合理運用清單制，將基層管理服務事項以及農民群眾關心關注的事務細化為清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監督評價機制，形成制度化、規范化的鄉村治理方式。
《通知》對各地推廣積分制作出要求，明確提出從重點難點問題和農民群眾最關心、最迫切、最現實的問題入手，采取適宜的管理方式和機制手段，有效發揮積分制和清單制的功能作用。要圍繞鄉村治理的重點任務和突出問題，堅持問題導向、目標導向，突出環境秩序、產業發展、鄰里關系、家庭文明、公益事業等重點，先易后難、由表及里，確定符合當地實際的積分內容，設置科學的積分體系，采取合理的評價標準和激勵約束措施；要依托村民自治組織和各類群眾性協商活動，讓農民群眾全程參與積分制的制度設計和組織實施，確保積分制符合農民群眾意愿，維護農民群眾的民主權利；要規范結果運用，堅持“有獎有罰、獎罰分明，以獎為主、以罰為戒”的基本原則，發揮好積分制的激勵約束作用，尤其在懲戒上不以罰沒款項為主導，而以批評教育為導向；要公平公正、公開透明，廣泛接受群眾監督，特別是有關懲罰措施不得侵害農民合法權利，不得剝奪農民依法享有的政府補貼和集體經濟收益；要建立長效機制，可依托文明常州——常州新時代文明實踐網絡云平臺，探索運用信息化手段等方式開展積分數據收集、匯總及統計等工作。
與此同時，《通知》還要求各地持續推進移風易俗，引導群眾用自己的“好規矩”管好自己的事情，整治部分農村地區高價彩禮、大操大辦等風氣，持之以恒推進移風易俗，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
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