近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這次，文物領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃首次升級為國家級專項規(guī)劃，而且，“科技創(chuàng)新”一詞首次直接寫入了規(guī)劃題目。

文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群表示，《規(guī)劃》設(shè)置了專門篇章，對提升文物科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了“全鏈條”布局，提出了一些突破性舉措，并在重要的業(yè)務(wù)板塊設(shè)有專節(jié)或?qū)ｉT內(nèi)容來闡述科技創(chuàng)新在本領(lǐng)域的強(qiáng)化和應(yīng)用推廣，從而切實發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用。

這份滿滿科技范兒的規(guī)劃，有哪些亮點?

用科技找到文物防災(zāi)“密碼”

前段時間，河南、山西等地連降暴雨，當(dāng)?shù)匚奈锏拿\牽動人心。

文物是不可再生、不可替代、非常寶貴的資源。李群說，《規(guī)劃》提出了一系列舉措，加大文物保護(hù)力度。

不僅要守護(hù)好、保護(hù)好一些高級別文物，也要持續(xù)改善低級別文物的保存現(xiàn)狀。到2025年要基本實現(xiàn)國保單位從搶救性保護(hù)到預(yù)防性保護(hù)的轉(zhuǎn)變。要建立文物安全的長效機(jī)制，并處理好文物保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

李群講到了文博大省山西的災(zāi)情。

10月上旬，山西、河南突發(fā)嚴(yán)重汛情。據(jù)統(tǒng)計，山西共有1783處文物不同程度受損，有的文物建筑屋頂漏雨、墻體開裂，有的地基出現(xiàn)了坍塌，還有個別博物館有小面積的進(jìn)水。

李群說，廣大文物工作者都“聞汛而動”，第一時間對受損的文物進(jìn)行了搶救支護(hù)、排除險情。目前，國家文物局和各級文物部門組織各方面文物專家，正在有序推進(jìn)受損文物的排險處置、保護(hù)修繕等各方面的工作。

汛情發(fā)生后，一方面要對受損文物維護(hù)維修，另一方面，他們也在思考，如何提高文物防災(zāi)減災(zāi)能力。

在這次《規(guī)劃》中，也提出了如下舉措：一是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，建立健全文物災(zāi)害的綜合風(fēng)險監(jiān)測和評估制度，要做到“先知”。二是制定應(yīng)急預(yù)案，切實提高文物保護(hù)應(yīng)急管理水平，一旦發(fā)生險情，能夠按照預(yù)案要求有條不紊地進(jìn)行處置。三是開展文物自然災(zāi)害綜合風(fēng)險排查，實施文物加固、災(zāi)害防控等工程。李群說，同時，要針對氣候變化對文物的影響，加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用，用科技找到防災(zāi)“密碼”。“這次降雨主要是在北方少雨地區(qū)，以往這些地方的文物得到了比較好的保護(hù)，很大程度上也是因為氣候干燥。但這幾年來這些區(qū)域降雨明顯增多。所以我們在‘十四五’期間要加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)在防災(zāi)方面的應(yīng)用。”李群說。

國家體系布局科技考古平臺

科技部社會發(fā)展科技司司長吳遠(yuǎn)彬表示，文物保護(hù)要靠科技。科技部會同國家文物局等部門，持續(xù)加大對文物科技創(chuàng)新的支持力度，重點圍繞科技支撐、文明探源、文化傳承、文物保護(hù)，先后啟動了中華文明探源工程等重大科技項目，部署實施了一批國家重點研發(fā)計劃的專題任務(wù)，有效推動重大科學(xué)問題的研究和關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)。

他總結(jié)出“十四五”時期文物科技創(chuàng)新工作的四大重點。

一是持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。通過國家自然科學(xué)基金等平臺來引導(dǎo)開展建制化的跨學(xué)科研究，健全我國文物保護(hù)的理論體系。

二是推動關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)。在國家重點研發(fā)計劃中部署相關(guān)專項，努力在文物安全、監(jiān)測預(yù)警、考古探測和殘留物分析、文物建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評價、館藏文物搶救性保護(hù)這些方面取得一些新的突破。

三是優(yōu)化科技資源配置。加強(qiáng)在文物保護(hù)研究方面的平臺和能力建設(shè)，在國家重點實驗室體系中布局科技考古和保護(hù)方向的技術(shù)研究平臺。

四是推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用示范。

讓更多人投入文博事業(yè)

文物保護(hù)工作，其實存在“小馬拉大車”的問題。

李群說，根據(jù)目前的統(tǒng)計，我國有不可移動的文物76.7萬處，有可移動文物1.08億件，但全行業(yè)從業(yè)人員只有17.57萬人。

“一些文物大市大縣文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)力量還是比較欠缺的，主要是和海量的不可移動、可移動文物的數(shù)量相比，17萬從業(yè)人員捉襟見肘。”李群說，這幾年在黨中央的高度重視下，在中央組織部、中央編辦等有關(guān)部門的大力支持下，我國文物機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。

他表示，按照規(guī)劃，“十四五”期間，將繼續(xù)綜合施策，力爭取得更大的成效。一方面要大力培養(yǎng)新人，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。文物局將與教育部、人力資源社會保障部等部門密切協(xié)作，推動有條件的高校適當(dāng)擴(kuò)大考古相關(guān)專業(yè)的招生規(guī)模，發(fā)展文物修復(fù)、考古技術(shù)等職業(yè)教育專業(yè)。注重加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)文物保護(hù)人才的聯(lián)合培養(yǎng)，實施新時代文物人才建設(shè)工程。全面推動中央利好政策的落地見效，核定并且落實文物保護(hù)和考古專業(yè)人員配置的量化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各級文物保護(hù)和考古隊伍建設(shè)，確保基層有機(jī)構(gòu)、有專人承擔(dān)起文物保護(hù)工作，加大培養(yǎng)力度，壯大隊伍建設(shè)。

另一方面則要深化改革，探索適應(yīng)文博行業(yè)特點的人才管理機(jī)制，通過政府購買服務(wù)等方式，彌補(bǔ)現(xiàn)在的力量不足。引導(dǎo)更多社會主體加入到文物保護(hù)的隊伍當(dāng)中來，吸納社會力量依法依規(guī)參與建設(shè)工程考古的調(diào)查、勘探相關(guān)工作。實行更加積極、開放的人才政策，創(chuàng)新文物技能型人才的聘用方式，推動文博單位建立體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，不斷激發(fā)人才活力。“要讓更多人投入到文物保護(hù)這樣一個重要而神圣的事業(yè)當(dāng)中來。”李群強(qiáng)調(diào)。(記者 張蓋倫)