今年的省政府工作報(bào)告指出：加快提升都市圈發(fā)展能級(jí)，縱深推進(jìn)以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)武漢新城建設(shè)。

鄂州、黃石、黃岡三市作為武漢都市圈核心區(qū)城市，在同城一體化發(fā)展方面取得哪些成就？武漢新城啟動(dòng)建設(shè)將給三市帶來(lái)哪些機(jī)遇？三市又將如何對(duì)接武漢新城？省“兩會(huì)”期間，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)專訪了鄂州、黃石、黃岡三市市委書記、市長(zhǎng)，分享各市在武漢都市圈建設(shè)發(fā)展中的思考與實(shí)踐。

“依武而昌”

(相關(guān)資料圖)

不斷提升武鄂同城化發(fā)展水平

——訪湖北省人大代表、

鄂州市委書記孫兵

湖北省人大代表、鄂州市委書記孫兵。

亞洲首個(gè)專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)建成投用；主動(dòng)融入武漢“965”產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展光電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端智能制造等產(chǎn)業(yè)……在加快建成武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐的征途上，鄂州蹄疾步穩(wěn)，風(fēng)華正茂。

2022年7月，亞洲首座專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)正式投用。

1月15日，省人大代表、鄂州市委書記孫兵在接受長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，武漢新城建設(shè)順應(yīng)武漢向東發(fā)展的趨勢(shì)，以光谷—葛店為依托的武漢新城加速布局，鄂州作為全省重大戰(zhàn)略核心承載區(qū)的重要地位進(jìn)一步凸顯，高質(zhì)量發(fā)展邁入新的階段。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：大力發(fā)展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈，是省第十二次黨代會(huì)確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。省政府工作報(bào)告指出，去年武漢都市圈著力推進(jìn)規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保，武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)。目前，武鄂同城化發(fā)展取得了哪些成就？

孫兵：去年以來(lái)，鄂州市全面貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，緊扣“五同”工作要求，深入推進(jìn)武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

一是區(qū)域協(xié)同規(guī)劃深度融合。積極參與編制《武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃》《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》《武漢新城規(guī)劃》，與武漢、黃岡、黃石共同編制《湖北花湖臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》《黃鄂黃全國(guó)性綜合交通樞紐規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。

二是交通物流網(wǎng)絡(luò)日趨完善。7月17日，花湖機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，已開(kāi)通至北上廣等地8條客運(yùn)航線、10個(gè)航點(diǎn)，至上海、深圳2條貨運(yùn)航線。武漢地鐵11號(hào)線葛店段穩(wěn)定運(yùn)行，15條連接武漢道路貫通12條，武漢新城—花湖機(jī)場(chǎng)快速路開(kāi)工建設(shè)，與黃石5條連接路、與黃岡連通的燕磯長(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目加快建設(shè)，武黃高速公路停止收費(fèi)。

三是產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不斷提升。主動(dòng)融入武漢“965”產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展光電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端智能制造等產(chǎn)業(yè)，葛店經(jīng)開(kāi)區(qū)187家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有130余家與武漢建立了緊密產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系。葛店經(jīng)開(kāi)區(qū)新型顯示器件產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。

四是科技創(chuàng)新高地加快建設(shè)。光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)“兩帶兩組團(tuán)”創(chuàng)新空間初現(xiàn)雛形，20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地開(kāi)工，濱江科技新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。市校合作、校企合作深入推進(jìn)，47家企業(yè)與武漢高校院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，新引進(jìn)科技成果33項(xiàng)。入庫(kù)科技型中小企業(yè)數(shù)量翻番，高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)39.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)20%。

五是民生服務(wù)共保有效拓展。省中醫(yī)院葛店院區(qū)、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院梁子湖院區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，鄂州、武漢社保卡實(shí)現(xiàn)跨城通辦通用，公積金實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)互貸互認(rèn)，410項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“圈內(nèi)跨市通辦”，312項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：日前出爐的《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》，沿江環(huán)湖將構(gòu)建武漢新城、鄂州主城組團(tuán)等八大城市組團(tuán)，統(tǒng)籌推進(jìn)武漢都市圈基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、對(duì)外開(kāi)放、公共服務(wù)、新型智慧、安全發(fā)展、生態(tài)綠色、要素市場(chǎng)等9個(gè)領(lǐng)域一體化和高質(zhì)量發(fā)展。這給鄂州帶來(lái)了哪些機(jī)遇？

孫兵：隨著武漢都市圈一體化發(fā)展縱深推進(jìn)，特別是以光谷—葛店為依托的武漢新城加速布局，鄂州作為全省重大戰(zhàn)略核心承載區(qū)的重要地位進(jìn)一步凸顯，高質(zhì)量發(fā)展邁入新的階段。

一是有利于加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。近年來(lái)，東湖高新區(qū)光電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速向萬(wàn)億級(jí)邁進(jìn)，推動(dòng)“中國(guó)光谷”走向“世界光谷”。武漢新城建設(shè)順應(yīng)武漢向東發(fā)展的趨勢(shì)，光谷產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)必將充分釋放，有利于區(qū)域資源要素的聚集流動(dòng)，推動(dòng)更多“高精尖新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地鄂州。

二是有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新城市建設(shè)。光谷是中國(guó)第二大智力密集區(qū)，創(chuàng)新要素集聚，科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)明顯。隨著武漢新城建設(shè)推進(jìn)，武漢作為具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，其科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步放大，對(duì)鄂州創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)。未來(lái)，將會(huì)有更多鄂州企業(yè)有機(jī)會(huì)參與到武漢創(chuàng)新鏈上來(lái)，助推鄂州站上科技創(chuàng)新高地。

三是有利于充分發(fā)揮花湖機(jī)場(chǎng)功能。根據(jù)國(guó)內(nèi)外機(jī)場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，腹地經(jīng)濟(jì)支撐有力，機(jī)場(chǎng)才能強(qiáng)勁發(fā)展。武漢新城作為武鄂黃黃城市中心，是連接武漢與鄂州的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必將帶動(dòng)花湖機(jī)場(chǎng)與武漢連接更緊、溝通更暢。這將為機(jī)場(chǎng)提供更廣闊腹地經(jīng)濟(jì)資源，有助于打造“運(yùn)全球、配全球”的國(guó)際一流航空物流樞紐，更好發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)“動(dòng)力源”作用。

四是有利于全面提升城市功能品質(zhì)。《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》提出，將武漢新城打造成為“兩高地、兩中心、一樣板”，充分體現(xiàn)了以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。鄂州作為都市圈中與武漢聯(lián)系最為緊密的城市，將借力武漢建設(shè)國(guó)家中心城市，加快補(bǔ)齊城市功能短板，推動(dòng)城市品質(zhì)能級(jí)躍升。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：“古今兩鄂州，上下武昌城。”鄂州和武漢地域相連，人文相親，產(chǎn)業(yè)相通。下一步，鄂州將如何對(duì)接武漢新城啟動(dòng)建設(shè)的機(jī)遇，加速武鄂同城發(fā)展？

孫兵：當(dāng)前，鄂州“依武而昌”的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)。我們將按照《武鄂黃黃共同推進(jìn)十大重點(diǎn)工程》任務(wù)要求，進(jìn)一步對(duì)接武漢、服務(wù)武漢、融入武漢不斷提升武鄂同城化發(fā)展水平。

一是在打造樞紐上再發(fā)力。積極申報(bào)空港綜保區(qū)，加快推進(jìn)航空口岸開(kāi)放，探索建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港。大力發(fā)展專業(yè)化航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)今年開(kāi)通國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線40條、國(guó)際貨運(yùn)航線4條，客運(yùn)航線10條以上。著力構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系，積極做好武鄂市域鐵路、機(jī)場(chǎng)高鐵聯(lián)絡(luò)線前期工作，加快推進(jìn)武漢新城—花湖機(jī)場(chǎng)快速路等項(xiàng)目建設(shè)，全面打通與武漢連接路。

二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上再發(fā)力。加快推進(jìn)葛店經(jīng)開(kāi)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與武漢東湖高新區(qū)聯(lián)手共建國(guó)家級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)基地、大健康產(chǎn)業(yè)園、光谷鄂州光電產(chǎn)業(yè)園。依托花湖機(jī)場(chǎng)，與黃石、黃岡協(xié)同發(fā)展臨空偏好型產(chǎn)業(yè)，共筑全國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

三是在科技創(chuàng)新上再發(fā)力。進(jìn)一步加快光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與光谷實(shí)驗(yàn)室、珞珈實(shí)驗(yàn)室等合作，積極推動(dòng)鄂州（武漢）離岸創(chuàng)新中心建設(shè)，著力打造東湖科學(xué)城副中心。與武漢高校院所開(kāi)展常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研用合作，加快研發(fā)轉(zhuǎn)化一批重大原創(chuàng)性成果，深化“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在鄂州”模式。

四是在流域共治上再發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)“以流域綜合治理明確并守住安全底線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全管控負(fù)面清單。加大武漢新城沿梁子湖區(qū)域管控力度，嚴(yán)禁無(wú)序開(kāi)發(fā)、違規(guī)占地，為武漢新城建設(shè)守好發(fā)展空間。建立健全梁子湖跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)席聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同把梁子湖建成國(guó)家級(jí)示范湖泊。

五是在民生同保上再發(fā)力。進(jìn)一步加快都市圈公共服務(wù)資源共建共享，搭建公積金同城化服務(wù)平臺(tái)，逐步統(tǒng)一社保醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)，拓展便民服務(wù)“一卡通”功能，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一圈通辦”。

努力打造武漢都市圈

重要增長(zhǎng)極

——訪湖北省人大代表、

黃石市市長(zhǎng)吳之凌

湖北省人大代表、黃石市市長(zhǎng)吳之凌。

武黃高速、武石城鐵、武陽(yáng)高速，離岸科創(chuàng)園、光芯屏端網(wǎng)……武漢與黃石，你中有我、我中有你，越抱越緊。

省委書記王蒙徽參加黃石代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面對(duì)接武漢新城，全面對(duì)接花湖機(jī)場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)武鄂黃黃的重要節(jié)點(diǎn)，努力打造武鄂黃黃重要增長(zhǎng)極，更好更快推動(dòng)武漢都市圈建設(shè)。

黃石新港正在全力打造武漢都市圈東向開(kāi)放橋頭堡。圖為繁忙的黃石新港碼頭。

1月15日，省人大代表、黃石市市長(zhǎng)吳之凌接受長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，啟動(dòng)武漢新城建設(shè)，標(biāo)志著武鄂黃黃一體化發(fā)展進(jìn)入快車道，將給黃石發(fā)展帶來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展、空間拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大開(kāi)放四個(gè)方面歷史性機(jī)遇。吳之凌表示，黃石將對(duì)標(biāo)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省兩會(huì)部署要求，以武漢新城啟動(dòng)建設(shè)為契機(jī)，借勢(shì)借力打造以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈重要增長(zhǎng)極。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：黃石與武漢，地緣相近、人緣相親、文化相融、產(chǎn)業(yè)相通。目前，黃石市在武漢都市圈同城一體化發(fā)展上取得了哪些成就？

吳之凌：近年來(lái)，黃石始終把主動(dòng)融入武漢都市圈作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵抓手。特別是省第十二次黨代會(huì)提出建設(shè)以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈以來(lái)，黃石融圈連廊的信心更足、決心更大、舉措更實(shí)，全力落實(shí)先行區(qū)建設(shè)要求，加快高質(zhì)量發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省第一方陣。

一是暢聯(lián)武漢、通達(dá)全球的效率更高。武陽(yáng)高速加快建設(shè)，武黃高速免費(fèi)通行，西聯(lián)武漢新城、北接花湖機(jī)場(chǎng)的交通體系更加完善。2022年黃石外貿(mào)進(jìn)出口額412億元，同比增長(zhǎng)25.6%，開(kāi)通黃漢歐“長(zhǎng)江號(hào)”中歐班列并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，棋盤洲綜保區(qū)通過(guò)海關(guān)總署預(yù)驗(yàn)收，港口吞吐能力達(dá)8000萬(wàn)噸，“鐵水公空”四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)能級(jí)加速躍升。

二是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的層次更深。黃石深度嵌入湖北省“光芯屏端網(wǎng)”萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)鏈，聞泰科技、銳科激光、聯(lián)新顯示等一大批電子信息頭部企業(yè)扎堆落戶，融通高科、諾德銅箔、弘盛銅業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)力，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)加速聚集。2022年電子信息、高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)102%、56%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比全省第二。

三是科創(chuàng)大走廊黃石功能區(qū)的活力更強(qiáng)。黃石率先在武漢投建離岸科創(chuàng)園，入駐創(chuàng)新型企業(yè)已近百家，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。總投資100億元的黃石科技城一期、總投資33億元的湖北工程職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建成投用。黃石與華科大、武大等8所在漢高校簽訂合作協(xié)議，共建產(chǎn)業(yè)研究院。新增省級(jí)“瞪羚”企業(yè)15家，凈增高新技術(shù)企業(yè)108家，獲批四個(gè)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，入選建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。

四是群眾享受“同城待遇”更加充分。公積金互認(rèn)互貸、異地就醫(yī)直接結(jié)算等惠民政策范圍不斷拓展，高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”達(dá)401個(gè)，市民對(duì)武漢都市圈發(fā)展的認(rèn)同感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：省政府工作報(bào)告指出，加快提升都市圈發(fā)展能級(jí)，縱深推進(jìn)以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)武漢新城建設(shè)。這將會(huì)給黃石帶來(lái)哪些機(jī)遇？

吳之凌：?jiǎn)?dòng)武漢新城建設(shè)，標(biāo)志著武鄂黃黃一體化發(fā)展進(jìn)入快車道，也標(biāo)志著武漢都市圈規(guī)劃思想的重構(gòu)，更加聚集聚力，進(jìn)入了加速融合、加力騰飛的新階段，將給黃石發(fā)展帶來(lái)四個(gè)方面歷史性機(jī)遇。

一是戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。省第十二次黨代會(huì)提出大力發(fā)展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈，這是建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的重大戰(zhàn)略部署。國(guó)家、省級(jí)戰(zhàn)略交匯疊加，為黃石等周邊城市加快發(fā)展插上了騰飛的翅膀。武鄂黃黃將以建設(shè)國(guó)際綜合交通樞紐為抓手，以武漢新城的發(fā)展與光谷科創(chuàng)大走廊的布局為重點(diǎn)，未來(lái)將合力形成我國(guó)中部地區(qū)交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人口、經(jīng)濟(jì)密度最富集的發(fā)展區(qū)域，推動(dòng)湖北由沿海開(kāi)放的“后隊(duì)”變?yōu)樾聲r(shí)代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊(duì)”。

二是空間拓展機(jī)遇。黃石目前實(shí)際建成區(qū)面積近130平方公里、常住人口125萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率66.7%，是全省重要的工業(yè)基地和商貿(mào)流通中心。武漢新城建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)以武黃高速為主要發(fā)展軸的東部城鎮(zhèn)組團(tuán)連綿發(fā)展，有利于進(jìn)一步提高沿線的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平，為黃石對(duì)接武漢，優(yōu)化空間布局、吸引人口集聚創(chuàng)造條件，進(jìn)一步促進(jìn)黃石—大冶組團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中等城市向現(xiàn)代化大城市的歷史性跨越。

三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇。黃石傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)集群特色明顯，擁有電子元器件國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和有色金屬等四個(gè)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，與武漢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、錯(cuò)位分工明顯、協(xié)同創(chuàng)新空間大。武漢新城建設(shè)，有助于深化完善“頭部在武漢、鏈條在黃石”“研發(fā)在武漢、制造在黃石”協(xié)同發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提質(zhì)增效。

四是擴(kuò)大開(kāi)放機(jī)遇。黃石有6條高速公路過(guò)境，4座長(zhǎng)江大橋連接一江兩岸，城區(qū)距花湖機(jī)場(chǎng)僅有8公里，還有綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等一批金字招牌，交通區(qū)位和開(kāi)放功能優(yōu)勢(shì)比較突出。武漢都市圈軌道、快速路、集疏運(yùn)等綜合交通體系建設(shè)，將讓黃石與世界的距離更近、開(kāi)放的大門打得更開(kāi)。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：下一步，黃石計(jì)劃如何利用武漢新城啟動(dòng)建設(shè)的機(jī)遇，加速推進(jìn)同城一體化發(fā)展？

吳之凌：黃石將對(duì)標(biāo)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省“兩會(huì)”部署要求，以武漢新城啟動(dòng)建設(shè)為契機(jī)，借勢(shì)借力打造以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈重要增長(zhǎng)極。

一是對(duì)標(biāo)對(duì)表，優(yōu)化發(fā)展空間布局。落實(shí)武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要，高品質(zhì)建設(shè)黃石—大冶組團(tuán)，高水平推動(dòng)光谷科創(chuàng)大走廊、沿江高質(zhì)量發(fā)展帶“一廊一帶”發(fā)展。

二是聚焦武鄂黃黃國(guó)際綜合交通樞紐，構(gòu)筑立體交通體系。重點(diǎn)推進(jìn)武陽(yáng)高速、大廣高速東方山互通、機(jī)場(chǎng)高速二期“三條高速”，和武漢新城至黃石新港、大泉路、沿江大道“三條快速路”建設(shè)，謀劃實(shí)施福銀高鐵黃石段、新黃石鐵路綜合樞紐等軌道交通項(xiàng)目，加快黃石新港億噸大港建設(shè)，打造多式聯(lián)運(yùn)航運(yùn)中心。

三是突出武漢新城未來(lái)產(chǎn)業(yè)配套，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。對(duì)標(biāo)全省“三高地、兩基地”功能定位，重點(diǎn)圍繞新材料、電子信息、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、臨空制造服務(wù)等“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”，超前謀劃布局新產(chǎn)業(yè)、新賽道，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、提升配套服務(wù)能力。

四是圍繞武漢新城公共服務(wù)供給，強(qiáng)化多元多層一體化發(fā)展支撐。建設(shè)國(guó)際化的教育、衛(wèi)生、社區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步提升醫(yī)保、公積金等“跨市通辦”服務(wù)水平，推動(dòng)都市圈內(nèi)基本公共服務(wù)均等化，放大同城效應(yīng)和整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以人為中心的高質(zhì)量發(fā)展。

加快打造武漢都市圈

重要功能區(qū)

——訪湖北省人大代表、

黃岡市市長(zhǎng)李軍杰

湖北省人大代表、黃岡市市長(zhǎng)李軍杰。

時(shí)代之問(wèn)，黃岡作答——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，區(qū)域協(xié)同，加速主城崛起， 加快全域振興，奮力打造武漢都市圈協(xié)同發(fā)展重要功能區(qū)，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)黃岡力量。

2022年，黃黃高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，武漢至黃岡城際鐵路進(jìn)一步延伸，武漢至黃梅乘高鐵最快僅需1.5小時(shí)。

1月15日，省人大代表、黃岡市市長(zhǎng)李軍杰在接受長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，黃岡主城組團(tuán)距武漢新城組團(tuán)中心直線距離僅28公里，燕磯長(zhǎng)江大橋通車后至花湖機(jī)場(chǎng)僅15分鐘車程，處于核心圈層。黃岡戰(zhàn)略地位將顯著提升，必將成為重要增長(zhǎng)極。黃岡將推動(dòng)市區(qū)與光谷緊密協(xié)同，與花湖機(jī)場(chǎng)全面對(duì)接，與鄂州同城發(fā)展，與黃石功能互補(bǔ)，著力打造武漢都市圈重要功能。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：省政府工作報(bào)告指出，去年武漢都市圈著力推進(jìn)規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保。2022年，黃岡市在武漢都市圈同城一體化發(fā)展上取得了哪些成就？

李軍杰：省第十二次黨代會(huì)提出，大力發(fā)展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈。《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要》獲國(guó)家批復(fù)，充分體現(xiàn)了省委、省政府統(tǒng)籌全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策能力。全市上下歡欣鼓舞、倍加珍惜。我們搶抓歷史性機(jī)遇，謀定而動(dòng)，謀定快動(dòng)。

一是進(jìn)一步明確在都市圈中的發(fā)展定位。立足黃岡實(shí)際、發(fā)展基礎(chǔ)，著眼于高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展，確定加速主城崛起，加快全域振興，打造武漢都市圈重要功能區(qū)的目標(biāo)定位。著力增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新功能、商貿(mào)物流功能、文化旅游功能、農(nóng)產(chǎn)品保供功能和生態(tài)宜居功能，把黃岡主城區(qū)打造成為全省科技新城、商貿(mào)強(qiáng)城、文旅名城，把黃岡全域建設(shè)成為全省綠色智造與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地、特色農(nóng)產(chǎn)品保障基地、紅色文旅與綠色康養(yǎng)基地、商貿(mào)物流基地。

二是全面融入國(guó)際綜合交通樞紐。黃黃高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，燕磯長(zhǎng)江大橋、武紅高速等硬聯(lián)通項(xiàng)目加快建設(shè)。鄂黃長(zhǎng)江大橋9座以下客車免費(fèi)通行。麻城開(kāi)通中韓等鐵海聯(lián)運(yùn)石材專列，英山茶葉中歐班列首發(fā)。黃岡市域鐵路、鄂黃第三過(guò)江通道等列入規(guī)劃布局。推進(jìn)空港商貿(mào)物流基地建設(shè)，臨港新城綜合碼頭、浠水綠色建材碼頭開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，大別山國(guó)際博覽中心、智慧農(nóng)博城、順豐冷運(yùn)中心等開(kāi)工建設(shè)。

三是構(gòu)建區(qū)域協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以黃岡高新區(qū)為主體，對(duì)市區(qū)3個(gè)園區(qū)進(jìn)行整合，建設(shè)創(chuàng)新共同體，著力打造光谷東區(qū)。與東湖高新區(qū)共建的光谷黃岡科技園啟動(dòng)二期項(xiàng)目，與省聯(lián)投共建的智能科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。圍繞東湖高新區(qū)光電子信息、生命健康、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，建立協(xié)同招商、產(chǎn)業(yè)配套機(jī)制，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)同鏈項(xiàng)目57個(gè)、投資額510億元。

打造光谷創(chuàng)新重要承載地。光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)16個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，黃岡（光谷）離岸科創(chuàng)中心開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。與64所國(guó)內(nèi)高校科研院所開(kāi)展合作，與武大、華科大、中科院武漢分院等共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院7家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心45家。578家企業(yè)與高校科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，轉(zhuǎn)化成果90項(xiàng)，技術(shù)合同成交額130億元。加快科創(chuàng)型企業(yè)導(dǎo)入，新入庫(kù)科技型中小企業(yè)1316家，高企突破700家，省級(jí)以上專精特新企業(yè)達(dá)163家。

推進(jìn)公共服務(wù)共治共享。410項(xiàng)高頻事項(xiàng)“一圈通辦”，住房公積金實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)“打通用”。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店開(kāi)通了異地就醫(yī)住院、普通門診費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)。推進(jìn)流域綜合治理，與武漢建立水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)、打擊非法機(jī)制砂行動(dòng)。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：省政府工作報(bào)告指出，加快提升都市圈發(fā)展能級(jí)，縱深推進(jìn)以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)武漢新城建設(shè)。這將會(huì)給黃岡帶來(lái)哪些利好？

李軍杰：隨著《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要》《武漢新城規(guī)劃》等落地實(shí)施，從交通、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、創(chuàng)新等多維度規(guī)劃布局來(lái)看，都市圈核心區(qū)向東發(fā)展的趨勢(shì)日益凸顯。黃岡處于光谷、花湖機(jī)場(chǎng)、陽(yáng)邏港產(chǎn)業(yè)外溢交叉輻射地區(qū)，處于武鄂黃黃城市連綿區(qū)的核心位置，戰(zhàn)略地位將顯著提升。

規(guī)劃確定構(gòu)建8大城市組團(tuán)，重點(diǎn)加快建設(shè)武漢新城組團(tuán)，打造主引擎。黃岡主城組團(tuán)距武漢新城組團(tuán)中心直線距離僅28公里，燕磯長(zhǎng)江大橋通車后至花湖機(jī)場(chǎng)僅15分鐘車程。鐵水公空綜合交通要素齊全，農(nóng)產(chǎn)品、石材、砂石等大宗貨物吞吐量大，具備構(gòu)建“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥”為特征的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越條件。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模較大，有條件、有能力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

黃岡是農(nóng)業(yè)大市、生態(tài)大市、旅游大市、文化強(qiáng)市，文化旅游功能、農(nóng)產(chǎn)品保供功能和生態(tài)宜居功能在都市圈中獨(dú)樹(shù)一幟。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)1451家、居全省第四，協(xié)同創(chuàng)新潛力巨大。全市人口規(guī)模僅次于武漢，市場(chǎng)容量?jī)?yōu)勢(shì)明顯。基于比較優(yōu)勢(shì)分析，以及與都市圈城市，特別是與武漢形成的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展邏輯關(guān)系，我們確定“三城五基地”的發(fā)展目標(biāo)。

我堅(jiān)信，隨著都市圈同城一體化發(fā)展的縱深推進(jìn)，黃岡必將成為重要增長(zhǎng)極，為全省建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)：下一步，黃岡計(jì)劃如何利用武漢新城啟動(dòng)建設(shè)的機(jī)遇，加速推進(jìn)武漢都市圈同城一體化發(fā)展？

李軍杰：我們將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走特色發(fā)展之路，與武漢新城一體化發(fā)展，加快打造武漢都市圈重要功能區(qū)。

一是同城化賦能，加快提升主城區(qū)能級(jí)。以主城區(qū)為核心，以浠水、團(tuán)風(fēng)為兩翼，共同打造武鄂黃黃緊密聯(lián)系圈層。推動(dòng)市區(qū)與光谷緊密協(xié)同，與花湖機(jī)場(chǎng)全面對(duì)接，與鄂州同城發(fā)展，與黃石功能互補(bǔ)，形成科技新城、商貿(mào)強(qiáng)城、文旅名城三個(gè)30至40平方公里的產(chǎn)城融合單元，承載百萬(wàn)人口。以與光谷產(chǎn)業(yè)同鏈和協(xié)同創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿Γ嫣嵘S岡高新區(qū)現(xiàn)代化、專業(yè)化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平。加大樞紐、通道、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，加快燕磯長(zhǎng)江大橋建設(shè)，推動(dòng)鄂黃第三過(guò)江通道前期工作。啟動(dòng)白潭湖—巴河片區(qū)商貿(mào)物流基地建設(shè)，大力發(fā)展以供應(yīng)鏈管理為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。結(jié)合城市更新，整合文化、旅游、教育和醫(yī)療康養(yǎng)等資源，提升城市風(fēng)貌和品質(zhì)，提高城市綜合承載力。

二是供應(yīng)鏈賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。聚焦優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造質(zhì)量高韌性強(qiáng)的供應(yīng)鏈平臺(tái)，增強(qiáng)科技研發(fā)、人才金融、銷售流通、品牌建設(shè)等一體化服務(wù)功能，重塑產(chǎn)業(yè)鏈。面向光谷，量身定制專業(yè)園區(qū)、專項(xiàng)政策、專業(yè)服務(wù)，打造光谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重要承載地。主動(dòng)配套光電子信息產(chǎn)業(yè)，聚焦芯、屏領(lǐng)域，引進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)。積極承接光谷生物城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)國(guó)家原料藥綠色生產(chǎn)基地、省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。以中藥材和健康食品為基礎(chǔ)、以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為支撐，打造三產(chǎn)融合的生命健康千億產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智能專用設(shè)備、新能源汽車等，布局智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園。

三是綜合交通樞紐賦能，探索雙價(jià)值鏈模式。圍繞武鄂黃黃國(guó)際綜合交通樞紐共建、物流大通道建設(shè)等，加快硬聯(lián)通。推進(jìn)京九鐵路、沿江港口、花湖空港多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建現(xiàn)代交通物流體系。發(fā)揮交通樞紐功能，圍繞生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)配套天網(wǎng)、地網(wǎng)，做強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)園區(qū)等支撐體系，以供應(yīng)鏈管理整合資源，在更大范圍配置資源。

四是面向都市圈流動(dòng)人員和流動(dòng)性消費(fèi)，大力發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把握都市圈經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，把高品質(zhì)服務(wù)業(yè)作為提升城市能級(jí)的突破口。在城鎮(zhèn)化地區(qū)，整合特色優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、特色化、品牌化融合發(fā)展，發(fā)展主客共享的文旅消費(fèi)、夜間消費(fèi)、康養(yǎng)消費(fèi)，吸引外來(lái)人口。在農(nóng)村地區(qū)，以田園綜合體為載體，充分挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源，融入文化民俗、養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游休閑等元素，發(fā)展體驗(yàn)式農(nóng)文旅結(jié)合新模式，把好山好水好文化轉(zhuǎn)化為高品質(zhì)的服務(wù)供給，吸引都市圈流動(dòng)性人口和流動(dòng)性消費(fèi)。

五是創(chuàng)新鏈賦能，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大人才、科技、信息等高級(jí)要素投入，推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)，做實(shí)離岸科創(chuàng)中心，配套建設(shè)科技加速器和特色專業(yè)園區(qū)，搭建前后臺(tái)一體化平臺(tái)。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科創(chuàng)企業(yè)導(dǎo)入，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

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