近日，連云港市政府辦公室正式印發了《關于進一步推進工業用地提質增效的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步推進以產出為導向的土地資源配置制度改革，細化落實我市工業用地差別化供應政策，提高工業用地產出效益和節約集約利用水平。
據悉，圍繞新形勢下產業發展需求，我市出臺工業用地《實施意見》重點圍繞科學優化產業空間布局、合理確定規劃控制指標、加強地下空間開發利用、共建共享服務配套設施、優化工業用地配置模式、盤活存量工業用地空間、加大政策支持力度、建立服務保障協同機制八個方面提出 “二十八”項政策舉措。
提高畝均 “含金量”
如何實現增效不增地，我市的創新辦法是提高用地容積率標準，明確新上工業項目用地容積率不低于1.5、高標準廠房和生產研發及新型產業用地不低于2.0、科研設計用地不低于2.5。
在確保生產安全、公共安全和環境安全的前提下，鼓勵工業項目利用地下空間建設倉儲、停車以及生活配套等設施。工業用地結建的地下空間建筑面積不計容，不收取相應地下空間土地出讓金。鼓勵企業建設高標準廠房，高標準廠房用地配置時可不設置投入產出等具體要求。
同時，為擴大產出“分子”，我市提出對省確定的16個先進制造業集群，“7+X”戰略性新興產業及市聚力打造的十條重點產業鏈項目，在確定土地出讓底價時，可按最低價標準的70%執行。
在吸引新產業、新業態落地方面
我市探索創新規劃用地管理模式。一方面，以功能混合和空間分層的復合用地模式吸引創新要素加快集聚。在功能布局方面，支持工業、倉儲、研發、辦公、商服等用途互利的功能混合布置。
另一方面，企業可以靈活選擇長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式。同時，開展工業用地“標準地＋雙信地＋定制地”出讓試點，形成具備“拿地即開工”建設條件的“凈地”，配置工業“標準地＋雙信地＋定制地”，供企業選擇。
在強力提升土地供應效能上
針對我市實際，明確了對批而未供和閑置土地年度處置任務完成不理想的縣區（功能板塊），下一年度納入縣區（功能板塊）個性指標考核。不僅如此，我市還將以自然資源部土地市場動態監測與監管中項目供地情況為依據，各地須達到一定比例方可申請新增建設用地計劃，向資源存量要發展增量，持續推進工業用地節約集約高效利用。
此外，還將開展村鎮工業集中區升級改造三年行動，明確整治提升實施路徑，推動村鎮工業集中區實現建設用地布局更優化，產業更高端，資源利用更高效，生態環境可持續。
標簽： 工業用地
