南京市第十六屆人民代表大會第五次會議定于4月7日報到，4月8日至10日召開。建議議程包括：審議南京市人民政府工作報告；審查南京市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、南京市2022年國民經濟和社會發展計劃草案；審查南京市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告、南京市2022年預算草案；審議南京市人民代表大會常務委員會工作報告；審議南京市中級人民法院工作報告；審議南京市人民檢察院工作報告；審議和決定南京市人民政府2022年民生實事項目；審議和表決有關接受辭職請求的決定草案；選舉地方國家機關有關人員。

為充分展示過去一年市人大常委會履職成果，特推出系列履職回顧報道。

“滿意！”說起去年市人代會提交的“加強醫療保障，深入推進醫養結合，建立照護保險制度”建議辦理情況，市人大代表、悅心居家養老服務中心主任高慶玲連連點贊。她告訴筆者，針對這件建議，市政府已制定并實施相關辦法。

“市十六屆人大四次會議以來，市人大代表共提出建議471件?！笔腥舜蟪Ｎ瘯舜撐魅?、一級巡視員姬桂玲介紹說，目前471件代表建議已全部辦結，其中問題已經解決或基本解決的352件，辦結率74.73%，比去年提升近1個百分點。

一紙建議，“變”出8.5萬個車位

隨著經濟社會快速發展，人口集聚、車輛增加，盤活車位存量，緩解停車難是不能回避的現實需要。在2021年初的市人代會上，華設設計集團綜合交通專業總設計師鄧潤飛等多名市人大代表提出了“關于共享停車”的建議。

市人大常委會把這件建議列為重點督辦件，通過多地調研和多次專題會議，形成《關于我市停車共享情況的調研報告》。報告建議把推進停車資源共享作為民生改善、社會治理的重要內容，在“完善停車管理平臺共享功能、推進先行試點、提升停車資源共享工作質效”等三方面下功夫。

市政府高度重視建議辦理，召開停車資源共享相關工作專題會議，專門研究印發了《南京市鼓勵和促進停車資源共享利用工作的實施方案》，有力有序推動工作落實。

江寧區政府率先行動，建成停車信息共享平臺，推動有條件的企事業單位、住宅小區拿出部分車位實施共享。市城管局湛江路65號院落，在市級機關單位中率先共享了18個車位。通過試點，形成了一套共享停車參照方案。同時，市城管局聯合市發改、財政、公安交管、機關事務管理局，確定了收費標準和收費通道。去年11月，浦口區實現了全區域開放共享停車資源，參與共享停車的機關事業單位有24家，國企管理停車場有16個，共計開放了1400多個共享車位。

目前，全市機關事業單位共有360處，擬釋放共享車位33275個泊位；全市國企232處停車場，全部開放共享，擬共享車位52663個泊位。有意向參與共享停車的市民，可及時關注各區政府的官方網站、“寧停車”APP及各區的微信小程序，了解共享車位公告信息，根據公告的信息及時申報。

多措并舉，為學生營造安全出行環境

學校周邊尤其是學校門口的交通問題是城市道路交通管理的難點，更折射出一座城市的交通安全與文明。為此，市人大代表陳定榮建議，加強南京市中小學校周邊道路智能交通設施建設，為學生安全出行提供有力保障。

針對該建議，我市相關部門多措并舉加強中小學、幼兒園周邊道路交通管理，做精做細風險防控、秩序治理、科技應用等各個環節，全面提升校園周邊交通秩序，努力為學生和家長營造安全、有序、和諧、文明的道路交通環境。

目前，全市設置了1746處護學崗，內保、治安、交警、巡特警等警種聯勤聯動，開展高峰指揮疏導、平峰鐵騎巡管、夜間守卡盤查等工作，共同維護校園周邊交通和治安秩序。同時，推動全民共建，動員學校老師、保安、家長和社會志愿者參與“1+N”護學模式；聘請女排明星惠若琪擔任文明交通形象大使，在各區成立少年交警隊，發動駕校學員領證前上路執勤；依托全市20處交通安全教育站點、30家交警窗口單位、100個路口智能喇叭、242處電動自行車登記上牌服務點及部分樓宇大屏，開展“聲光電”立體化提示警示；科學建模篩查高違法、高事故人群，聯合街道社區開展精準宣傳、上門約談、入戶走訪，全面提升市民交通安全意識。

我市還進一步規范道路交通安全設施設置，改善校園周邊交通安全環境。積極推進“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞中小學“雙減政策”，將優化學校周邊信號燈設置作為重點項目，針對上下學期間高峰擁堵嚴重路口，進行配時優化調整，并設置寒暑假期間專項配時方案，有力提升了校園周邊道路通行效率。

下一步，我市將全面梳理學校周邊停車泊位和停車場情況，合理規劃停車、行車路線，引導車輛臨時停放在規定區域，切實緩解學校門前接送學車輛通行和停放壓力。

完善嬰幼兒托育服務，解決育齡家庭后顧之憂

隨著“二孩”“三孩”政策的實施，3歲以下嬰幼兒在各類托育機構的入托率較低，“入托難”“入托貴”仍是困擾老百姓的煩心事之一。為此，市人大代表梁珺建議，進一步加大3歲以下嬰幼兒公共托育服務建設。對此，我市相關部門高度重視，通過一系列舉措加大托育公共服務體系建設，有力地推動了嬰幼兒照護工作的發展。

鼓勵有條件的幼兒園舉辦托班。市教育局選定北京東路小學附屬幼兒園等 11 所幼兒園作為教育部0-3歲嬰幼兒早期教育課題試點幼兒園。同時，以點帶面鼓勵各級各類幼兒園，尤其是公辦幼兒園，利用互聯網等各類平臺，開辦家長學校，向周邊居民宣傳科學育兒知識，指導家長科學育兒，全市有托班的幼兒園已超200家。

“通過政策扶持，探索民營、公辦民營和民辦公助”等模式，鼓勵機關、企業事業單位、社會組織、民辦非企業、公民個人等以多種形式舉辦育兒園和親子園。全市截至2021年5月共有各類嬰幼兒照護服務設施1317家，其中市、區嬰幼兒照護服務指導中心7家，街道（鎮）指導站44家，社區親子室515家，已登記托育機構751家。

下一步，我市將進一步加大推進力度，落實各相關部門職責，各區切實落實屬地化管理職責，進一步加大扶持投入，打造更多的安全園、普惠園、身邊園、優質園。

為表彰先進，進一步調動廣大市人大代表參與管理國家和社會事務的積極性，激勵承辦單位辦理落實好代表建議，前不久，市人大常委會辦公廳對陳中建代表提出的“做好減負提質，辦好人民滿意的教育”等 85件優秀代表建議、市公安局等 10個代表建議辦理工作先進單位進行了表彰，對市發改委李慧等11名代表建議辦理工作先進個人進行了獎勵。

好消息：《南京市雨花臺烈士陵園保護條例》昨日起施行

“對烈士陵園內各類紀念設施進行分層次保護、實行紅色文化資源與綠色生態環境并重保護、在英雄烈士紀念設施以外的區域合理劃定活動范圍……”市十六屆人大常委會第三十四次會議通過的《南京市雨花臺烈士陵園保護條例》，經江蘇省十三屆人大常委會第二十八次會議批準，于4月5日起正式施行。

條例作為全國首部保護具體烈士紀念設施的“點”上立法，與《南京市紅色文化資源保護利用條例》進行有效銜接，形成了南京“點面結合、相互呼應”的紅色文化資源保護立法體系，為雨花臺烈士陵園的整體保護、雨花英烈事跡與精神的宣傳和弘揚提供了更加堅強的法治保障。

——市人大常委會新聞發言人、研究室主任王利民

來源：南京人大

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