日前，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)銀行(3.08 -0.32%,診股)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出了《關(guān)于降低自動(dòng)取款機(jī)(ATM)跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的倡議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《倡議書(shū)》)，呼吁商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)等支付行業(yè)主體適當(dāng)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)。

據(jù)了解，此次調(diào)整后會(huì)有如下費(fèi)用減或免：

同城ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至每筆不超過(guò)3.5元;

取消異地跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)按取款金額一定比例收取的變動(dòng)費(fèi)用，固定費(fèi)用與同城業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致;

ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)顯著降低，同城業(yè)務(wù)降幅10%以上，大額異地業(yè)務(wù)降幅達(dá)80%以上。

以上降費(fèi)措施實(shí)施過(guò)渡期為一個(gè)月(即一個(gè)月落地)。

據(jù)初步測(cè)算，預(yù)計(jì)降費(fèi)讓利規(guī)模約為每年40億元。

業(yè)內(nèi)人士表示，拉平并進(jìn)一步降低同城、異地ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，將更好地滿足廣大人民群眾現(xiàn)金使用需求，增強(qiáng)金融消費(fèi)者獲得感。目前，我國(guó)跨省及省內(nèi)流動(dòng)人口達(dá)3.76億，60歲及以上人口2.64億，這些人群使用跨行取現(xiàn)較多，其中老年人還有異地養(yǎng)老、醫(yī)療等需求。以上倡議旨在便利百姓現(xiàn)金使用。

《倡議書(shū)》鼓勵(lì)各銀行對(duì)工薪層、老年人、現(xiàn)役軍人等金融消費(fèi)者的基本現(xiàn)金需求給予進(jìn)一步優(yōu)惠。約束對(duì)他行卡取款實(shí)施額外限制的行為，并要求各銀行做好相關(guān)價(jià)格調(diào)整的信息披露，暢通咨詢投訴渠道，確保降費(fèi)措施落地，惠及于民。

除此之外，對(duì)于降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù)，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局還提出12項(xiàng)降費(fèi)措施，涵蓋銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)5方面。

費(fèi)用具體降在哪里?根據(jù)四部委《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》，主要有以下四個(gè)方面。

一是降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)?！锻ㄖ饭膭?lì)商業(yè)銀行在免收一個(gè)賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi)，不含不動(dòng)戶管理費(fèi))和年費(fèi)基礎(chǔ)上，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)。

二是降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶通過(guò)柜臺(tái)渠道進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元(含)以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行應(yīng)按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的9折實(shí)行優(yōu)惠。實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)繼續(xù)執(zhí)行實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行指導(dǎo)清算機(jī)構(gòu)對(duì)小額批量支付系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)單筆10萬(wàn)元以下的交易按照現(xiàn)行費(fèi)率9折實(shí)行優(yōu)惠。銀行卡清算機(jī)構(gòu)免收小微企業(yè)卡、單位結(jié)算卡跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)。

三是取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)?！锻ㄖ飞虡I(yè)銀行取消收取支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，以及本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。

四是降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)?！锻ㄖ芬筱y行卡清算機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)成員機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)類商戶借記卡發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行9折優(yōu)惠、封頂值維持不變，對(duì)優(yōu)惠類商戶發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)繼續(xù)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行7.8折優(yōu)惠。收單機(jī)構(gòu)應(yīng)同步降低對(duì)商戶的收單服務(wù)費(fèi)，切實(shí)將發(fā)卡行、銀行卡清算機(jī)構(gòu)讓利傳導(dǎo)至商戶。

上述措施中，票據(jù)業(yè)務(wù)降費(fèi)期限為長(zhǎng)期，其余降費(fèi)措施優(yōu)惠期限為3年;票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡降費(fèi)對(duì)象為所有客戶(商戶)，其余措施降費(fèi)對(duì)象為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。

以上降費(fèi)措施將于今年9月30日起正式實(shí)施。

這一措施是在對(duì)近5萬(wàn)家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上決定的。

經(jīng)初步測(cè)算，全部降費(fèi)措施實(shí)施后預(yù)計(jì)每年為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元，其中惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過(guò)160億元，有助于降低資金流通成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，對(duì)助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

有錢能買到什么?什么東西是可以被交易的、什么不可以?什么東西是應(yīng)該獲得交易的，什么不應(yīng)該?

有錢能買到學(xué)區(qū)房，孩子就能贏在起跑線上?那樣對(duì)父母買不起學(xué)區(qū)房的孩子們，算是一種公平嗎?可是沒(méi)辦法的，教育資源還是不夠分。

有錢能在就醫(yī)時(shí)掛千元專家號(hào)，或是通過(guò)私人銀行貴賓通道獲得優(yōu)先預(yù)約權(quán)，可也許那些病得更重的人還在醫(yī)院門(mén)口的廉價(jià)旅館里住著等一個(gè)入院的床位?？墒菦](méi)辦法的，醫(yī)療資源還是不夠分。

有錢，能買到碳排放的權(quán)力。有錢，能買到動(dòng)物的珍惜而昂貴的皮毛制品……

以上這些其實(shí)都在規(guī)則之內(nèi)，不違法也不違規(guī)。但有人深入地思考了這個(gè)話題：金錢不能買什么——市場(chǎng)的角色和范圍，可以是一場(chǎng)重大辯論。

我們想要一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還是市場(chǎng)社會(huì)?市場(chǎng)在公共生活和個(gè)人倫理里應(yīng)該扮演什么角色?我們?cè)鯓記Q定什么東西可以買賣、什么東西由非市場(chǎng)的價(jià)值掌握?（作者 夏心愉）

標(biāo)簽： ATM 跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi) 基礎(chǔ)支付 降費(fèi)措施 小微企業(yè)