相城區(qū)大力推進“楓橋式”村(社區(qū))建設

連續(xù)兩年矛盾糾紛調處成功率達99.5%以上，刑事案件立案同比下降6.4%，八大類重大刑事案件立案同比下降11.4%;今年上半年民商事案件結案率從2019年的83.31%上升至88.07%，未結民商事案件同比2019年下降28.91%……

社區(qū)是社會治理的最小單元，是聯(lián)系群眾、服務居民群眾的“最后一公里”。充分發(fā)揮村(社區(qū))自治組織在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的作用，自2020年以來，相城區(qū)在全區(qū)范圍內開展以“無訟、無訪、無案、無黑”為主要內容的“楓橋式”村(社區(qū))建設活動，全面推廣“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，為基層矛盾糾紛調處按下“快捷鍵”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

村莊里建起一支“矛盾化解小分隊”

2020年初，相城區(qū)將“無訟、無訪、無案、無黑”等各方面建設標準進行量化，推動全區(qū)各村(社區(qū))積極開展對標找差、揚長補短。

上門7次、面對面調解5次……經過黃橋街道大莊村“矛盾化解小分隊”一年多的調解，村民朱某林終于和已故債務人朱某良的家屬達成調解協(xié)議，以朱某良生前所訂大莊村金莊花苑房產預付款12萬元抵付其15萬元借款，并自愿放棄余款3萬元，朱某良所訂房屋轉朱某林戶名下，房屋產權歸朱某林所有。

這支由村干部、老干部老黨員、人大代表、三官一律等組成的“矛盾化解小分隊”，零距離傾聽民聲民意，有效化解各類矛盾。

經過量化評比，大莊村和相城經濟技術開發(fā)區(qū)(澄陽街道)蠡塘社區(qū)等9個村(社區(qū))，達到2020年度“楓橋式”村(社區(qū))建設標準。同時，相城還通過開設宣傳專欄、舉辦基層治理沙龍、座談會等形式，對達標村(社區(qū))進行宣傳報道和經驗交流，以點帶面、以示范帶動整體推進，助推相城社會治理現(xiàn)代化建設基礎更扎實、氛圍更濃厚、實效更明顯。

“三官一律”下沉拉起“平安網”

在建設“四無”“楓橋式”村(社區(qū))中，相城區(qū)法官、檢察官、警官和律師力量下沉，進一步創(chuàng)新政法部門為民服務務實舉措。

“真是太謝謝你們了，困擾了我家4年的難題終于解決了。”近日，北橋街道盛南社區(qū)的吳某拿著“新鮮出爐”的調解協(xié)議和賠償款，不停地向辦案法官道謝。

原來，吳某和沈某是鄰居，兩家因房屋改建而導致的漏水等問題，4年來一直糾紛不斷。因渭塘法庭與盛南社區(qū)簽訂了無訟村(社區(qū))共建協(xié)議，所以辦案法官立即和盛南社區(qū)居委會聯(lián)系，深入了解了案件的實際情況。本著“小事不出村”原則，承辦法官前往當?shù)厣鐓^(qū)，組織雙方共同查看現(xiàn)場，聽取了雙方的意見，并向兩人釋法明理，清晰告知經過一系列訴訟程序后法院可能做出的判決結果，最終就賠償金額、房屋恢復原狀等事宜促成雙方達成一致，并簽訂調解協(xié)議。

這樣的調解場景不時地在相城各村(社區(qū))上演。法官、檢察官每月深入村(社區(qū))走訪一次，社區(qū)民警每周在網格內工作時間不少于30小時，律師等法律服務工作者每月到村(社區(qū))法律服務窗口工作不少于8小時，面對面為群眾提供專業(yè)化法治產品。此外，還通過微信群、QQ群、網絡平臺等，延伸了政法部門服務群眾的觸角，24小時為群眾提供精準的司法服務，為區(qū)域高質量發(fā)展拉起一張“平安網”。

多元協(xié)同讓溝通更有效難題更易解

“真是太舒服了，以后這就是我們老姐妹的聚會點了……”渭塘鎮(zhèn)鉆石家園小區(qū)47幢的李大媽點贊居民樓下剛剛建成的便民休息點。

動遷居民李大媽保持著原來的生活習慣，老村民們喜歡在樓下相聚聊天，大伙搬下去的小凳子隨處擺放在樓道口，嚴重影響了小區(qū)的美好環(huán)境。鉆石家園社區(qū)多次召開紅色協(xié)商議事會，共同協(xié)商解決此問題，社區(qū)居民們認為需要安裝便民座椅，方便社區(qū)老人們歇腳，備受老人們喜歡的便民休息點“應運而生”。

自2020年，鉆石家園社區(qū)建立紅色協(xié)商議事平臺，類似的難題都得到了很好的解決。該議事平臺“一收”“二定”“三議”“四解決”，傾聽民意，解決民情。今年，紅色協(xié)商議事平臺共收集社情民意47起，召開協(xié)商議事會6次，就建造社區(qū)景觀臺、建造晾衣架、社區(qū)活動室開放、垃圾分類亭建設與改造等多個問題形成決議。

人大代表工作站、黨群服務站、婦女微家……相城各村(社區(qū))依托各式陣地，暢通糾紛溝通渠道，有效化解各類矛盾，讓基層治理從“唱獨角戲”走向“多元協(xié)同”。(記者 袁雪 通訊員 戚文麗)

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