6月1日起，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施，新增了“網絡保護”“政府保護”兩個專章。強調政府對未成年人保護的兜底性和支柱性作用，首次明確民政部門作為未成年人保護工作的協調部門。圍繞新任務，經市政府同意，蘇州市將于近期在原蘇州市困境兒童關愛保障工作領導小組的基礎上，升級成立由市政府主要領導掛帥，由35個成員單位組成的蘇州市未成年人保護工作委員會。
據悉，蘇州市未成年人保護工作委員會主要負責統籌協調全市未成年人保護工作，協調推進有關單位制定和實施未成年人保護規劃、政策、措施、標準;總結、推廣全市未成年人保護工作經驗。
“《未保法》特別是第九條對民政部門承擔未成年人保護協調機制具體工作提出了要求，有利于更好地保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益。”
市民政局兒童和殘疾人福利處處長石波濤表示，我市將推動建立以“家庭監護為基礎、社會監護為補充、國家監護為兜底”的監護體系，推動構建家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的未成年人保護工作新格局。目前各市、區正在籌備成立未成年人保護工作委員會。張家港市在“六一”國際兒童節前已率先完成了未成年人保護工作委員會的設立工作，成為全市第一個市級未成年人保護工作委員會。張家港樂余鎮、錦豐鎮也完成了鎮未成年人保護工作委員會的設置。
據了解，全市18周歲以下戶籍未成年人有130萬，其中困境兒童1.1萬余人。近年來，全市民政部門積極作為為困境兒童撐起了保護傘。自2009年建立孤兒生活保障標準政策以來，我市連續12次調整保障標準，目前機構養育孤兒、社會散居孤兒每月基本生活保障標準分別為2640元、2280元，居全省領先地位。事實無人撫養兒童基本生活保障標準從社會散居孤兒標準的60%、80%統一提高到100%。去年7月1日，我市首次將重病、重殘兒童納入生活保障政策范圍，按照社會散居孤兒保障標準的50%發放生活補貼，惠及全市3147名重病、重殘兒童。同時，所有符合條件的困境兒童按規定全部納入實時醫療救助范圍。
去年6月1日，我市開通了12349兒童救助保護熱線，全天候24小時受理兒童救助保護相關政策法規咨詢、侵害未成年人權益案件線索、兒童心理問題疏導等情形。開通至今，累計接到350多個電話，其中，對11例高、中危案例立即分門別類開展工作，對3例涉及未成年人性侵的第一時間向公安和檢察機關報警，讓犯罪嫌疑人得到應有的懲罰;對家庭暴力、自殺風險的，通過社工介入，提供心理咨詢、危機干預、家庭指導等服務，均取得了良好效果。
石波濤表示，通過兒童救助保護熱線“一站式”平臺處理，及時地幫扶轉介，從而解決兒童幫扶訴求發現難、報告難、干預難、聯動難、監督難的問題。
此外，為了完善未成年人保護工作體系，我市在已高標準完成70個鎮級兒童“關愛之家”建設基礎上，計劃今后3年實現全市所有鎮(街道)至少建一家兒童“關愛之家”，與未成年人保護工作站(點)有機結合，為未成年人保護工作者提供服務平臺。目前，全市共有54個社工組織積極參與到兒童社會工作中，與兒童督導員、兒童主任緊密協作為困境兒童提供關愛服務，隨著《未保法》的修訂，也對相關一線工作人員提出了更高要求。(記者 林琳)
