近期,房地產市場動作頻頻。央行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會表示,將穩妥實施房地產金融審慎管理制度,保持房地產金融政策連續穩定。
隨后,全國人大常委會決定授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。業內人士 普遍認為,房地產稅改革試點工作的開展,將進一步強化“房住不炒”的總基調。
房地產稅要來了
10月23日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定,授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。據財政部、稅務總局有關負責人表示,財政部、稅務總局將依照全國人大常委會的授權,起草房地產稅試點辦法(草案),按程序做好試點各項準備工作。
本次房地產稅將在部分城市開展試點,截止到目前,試點城市名單還未公布。授權試點期限為5年。由國務院制定房地產稅試點具體辦法,試點地區人民政府制定具體實施細則。
并且在試點過程中,國務院將及時總結試點經驗,在授權期限屆滿的六個月以前,向全國人大常委會報告試點情況,需要繼續授權的,可以提出相關意見,由全國人民代表大會常務委員會決定。
據透露,試點地區的房地產稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產,不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。
記者了解到,自2014年政府工作報告首次提出“做好房地產稅立法相關工作”,此后房產稅頻頻出現在中央會議上,而提及最多的是穩妥推進房地產稅。本次代表大會授予國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作,是中國房地產稅進一步的落實,也代表中國房地產稅發展進入關鍵時期。
金融監管政策連發
針對近期多家房地產企業爆雷,9月29日,央行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會。會議強調,準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,持續落實好房地產長效機制,加快完善住房租賃金融政策體系。
“銀保監會督促銀行落實房地產開發貸款、個人住房貸款監管要求,配合央行實施房地產貸款集中度管理制度,房地產貸款增速穩中趨緩。”在日前召開的國新辦發布會上,銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞表示。監管部門采取因城施策,指導派出機構配合地方政府做好房地產調控,促進各地房地產市場平穩健康發展。
下一步,銀保監會將繼續堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,落實好房地產長效機制,指導銀行保險機構把握和執行好房地產金融審慎管理制度,保持房地產金融監管政策的連續性、穩定性,促進房地產市場平穩健康發展。
“近幾年新增房地產貸款占全部新增貸款比例已經持續下降,這是金融調結構的一個成果。”證監會原主席肖鋼在2021第三屆外灘金融峰會上表示,未來金融資源投入房地產的比例會繼續下降,投向制造業、科技創新、鄉村振興等方面的比重會上升。
房價出現松動
俗話說“金九銀十”,作為傳統的銷售旺季,在近期樓市調控政策升級的情況下,房企為了實現加速回款,促銷優惠行為不斷,以價換量現象增多。
諸葛找房數據研究中心數據顯示,今年9月新房、二手房上漲城市數量持續減少,下跌城市數量占據半數以上份額,同時,新房價格止漲轉跌,二手房價格繼續回落,新房價格出現今年的首次下降。隨著政策的逐漸發酵,二手房市場熱度率先下滑,新房市場降溫顯現。
分等級城市看,各等級城市價格均呈現下滑或者持平態勢,三線、二線、一線城市面對政策的反應呈現逐漸弱化的特征。從9月二手住宅房價指數來看,上漲城市數量為17個,比上月減少10個;持平城市1個,較上月減少8個;下跌城市52個,比上月增加18個。從漲跌幅情況來看,70城二手住宅價格環比下跌0.19%,跌幅較上月擴大0.17個百分點,上漲城市平均漲幅為0.19%,漲幅收窄0.11個百分點。
業內專家表示,在央行、銀保監會金融監管政策下,房地產市場呈現出一定的政策微調跡象,釋放出積極的市場信號,或將會對穩定市場預期、緩解市場低迷情緒起到重要作用。(記者 宋寒業)