近日，中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)受到政策聚焦。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，商務(wù)部在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，正同相關(guān)部門抓緊研究制定穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。在加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)方面，商務(wù)部將繼續(xù)抓好已出臺(tái)政策的落實(shí)，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策。

中小微企業(yè)關(guān)乎大局

“相比規(guī)上企業(yè)，我們獲得政策信息和支持更不容易，期待貸款、資金支持等政策可以惠及更多中小微企業(yè)。”今年3月，浙江一家不銹鋼制品出口企業(yè)總經(jīng)理張先生向國(guó)際商報(bào)記者表達(dá)了這樣的期待。

中小微企業(yè)的期待正在得到回應(yīng)。今年的政府工作報(bào)告明確，要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。

6月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。

7月1日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，著眼增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力，允許地方政府專項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金。會(huì)議還通過(guò)了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例(草案)》。

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，2018年年末，全國(guó)共有中小微企業(yè)法人單位1807萬(wàn)家，占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%，吸納就業(yè)人員占全部企業(yè)就業(yè)人員的比重為79.4%。而在中小微企業(yè)中，微型企業(yè)占比最高，為85.3%。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)分析，中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量眾多，是吸收就業(yè)的重要力量。這些企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱，疫情之下受到的沖擊最大。因此，國(guó)家出手穩(wěn)住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)不僅是保住市場(chǎng)主體的必然要求，也是保居民就業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的必然選擇。

新支持政策加快醞釀

可在線申請(qǐng)貸款，單戶企業(yè)貸款規(guī)模在1000萬(wàn)元以內(nèi)，實(shí)行優(yōu)惠貸款利率，鼓勵(lì)銀行采取無(wú)還本續(xù)貸方式延長(zhǎng)企業(yè)貸款期限……6月29日，福建省商務(wù)廳與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《福建省商貿(mào)貸外貿(mào)貸實(shí)施暫行辦法》，向中小微企業(yè)提供了商貿(mào)貸和外貿(mào)貸。

近年來(lái)，從中央到地方都在持續(xù)加大力度支持中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，今年以來(lái)實(shí)施力度更大。

今年3月，商務(wù)部會(huì)同中信保公司聯(lián)合發(fā)布通知，明確提出對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步降低保費(fèi)的費(fèi)率，允許合理緩交保費(fèi)，緩解企業(yè)資金壓力;3月和6月，中國(guó)人民銀行等五部門兩次下發(fā)通知，對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息;4月，國(guó)資委發(fā)布通知，積極減免經(jīng)營(yíng)用房租金，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展;6月，人力資源和社會(huì)保障部等部門印發(fā)通知，規(guī)定中小微企業(yè)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性免征政策延長(zhǎng)執(zhí)行到12月底……

7月2日召開的國(guó)常會(huì)著重部署了兩項(xiàng)舉措：一是保中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展，必須加大金融支持，發(fā)揮中小銀行不可或缺的作用;二是出臺(tái)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付的法規(guī)，維護(hù)其合法權(quán)益。在6月28日舉行的穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)上，李克強(qiáng)指出，要按照保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的要求，抓緊抓實(shí)抓好政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)助企紓困政策。同時(shí)，出口退稅、融資支持、通關(guān)便利化改革、商務(wù)人員往來(lái)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式等具體措施都已重點(diǎn)列出，其中大量舉措有望向中小微企業(yè)傾斜。

林江表示，中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量較多，情況比大型企業(yè)更為復(fù)雜，因此政策的制定出臺(tái)需要進(jìn)行深入而廣泛的調(diào)研。與此同時(shí)，政策的宣貫和落實(shí)非常重要，既要幫助企業(yè)降低用工、稅費(fèi)等成本，也要通過(guò)改革打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，還要為企業(yè)提供更多的商機(jī)，多維度發(fā)力才能讓政策產(chǎn)生更大的效果。(吳力)

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